اقتصاد غيانا - التاريخ

اقتصاد غيانا - التاريخ


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

الناتج المحلي الإجمالي تعادل القوة الشرائية (2006): 3.62 مليار دولار.
نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي: 4700 دولار.

الميزانية: الدخل ... 253 مليون دولار
النفقات ... 304 مليون دولار

المحاصيل الرئيسية: السكر والأرز والقمح والزيوت النباتية. لحم البقر ولحم الخنزير والدواجن ومنتجات الألبان. لم يتم استغلال الإمكانات الحرجية والسمكية

الموارد الطبيعية: البوكسيت ، الذهب ، الألماس ، الأخشاب الصلبة ، الجمبري ، الأسماك.

الصناعات الرئيسية: البوكسيت والسكر وطحن الأرز والأخشاب وصيد الأسماك (الجمبري) والمنسوجات وتعدين الذهب


انقر فوق الزر أدناه للوصول الفوري إلى أوراق العمل هذه لاستخدامها في الفصل الدراسي أو في المنزل.

قم بتنزيل ورقة العمل هذه

هذا التنزيل مخصص لأعضاء KidsKonnect Premium حصريًا!
لتنزيل ورقة العمل هذه ، انقر فوق الزر أدناه للتسجيل (يستغرق الأمر دقيقة واحدة فقط) وستتم إعادتك مباشرةً إلى هذه الصفحة لبدء التنزيل!

قم بتحرير ورقة العمل هذه

موارد التحرير متاحة حصريًا لأعضاء KidsKonnect Premium.
لتحرير ورقة العمل هذه ، انقر فوق الزر أدناه للتسجيل (يستغرق الأمر دقيقة واحدة فقط) وستتم إعادتك مباشرةً إلى هذه الصفحة لبدء التحرير!

يمكن لأعضاء Premium تحرير ورقة العمل هذه باستخدام برنامج Google Slides المجاني عبر الإنترنت. انقر على يحرر زر أعلاه للبدء.

قم بتنزيل هذا النموذج

هذا النموذج مخصص حصريًا لأعضاء KidsKonnect!
لتنزيل ورقة العمل هذه ، انقر فوق الزر أدناه للتسجيل مجانًا (يستغرق الأمر دقيقة واحدة فقط) وستتم إعادتك مباشرةً إلى هذه الصفحة لبدء التنزيل!

غيانا هي دولة تقع في البر الرئيسي الشمالي لأمريكا الجنوبية ، بين فنزويلا ، سورينام ، والبرازيل. تعتبر جزءًا من منطقة البحر الكاريبي بسبب روابطها الثقافية والتاريخية القوية مع المجتمع الكاريبي. غيانا هي موطن لما يقرب من مليون شخص في منطقة تبلغ مساحتها 83000 ميل مربع.

راجع ملف الحقائق أدناه للحصول على مزيد من المعلومات حول Guyana أو بدلاً من ذلك ، يمكنك تنزيل حزمة ورقة عمل Guyana المكونة من 20 صفحة لاستخدامها داخل الفصل الدراسي أو البيئة المنزلية.


اقتصاد غيانا - التاريخ

حصلت غيانا على استقلالها السياسي في عام 1966 ، لكن الاستقلال الاقتصادي لم يتبعها على الفور. استمرت معظم القرارات التي تؤثر على الاقتصاد في الخارج لأن الشركات الأجنبية تمتلك معظم الشركات الزراعية والتعدين. سيطرت شركتان بريطانيتان ، بوكر ماكونيل وجيسيل للأوراق المالية ، على أكبر مزارع السكر وكان لهما تأثير كبير على الأمة. في أوائل السبعينيات ، كانت شركة Booker McConnell وحدها تمثل ما يقرب من ثلث الناتج القومي الإجمالي لغيانا. أنتجت الشركة 85 في المائة من سكر غيانا ، وظفت 13 في المائة من القوة العاملة ، واستحوذت على 35 في المائة من عائدات البلاد من النقد الأجنبي.

سيطرت شركتان أجنبيتان أخريان على قطاع التعدين: شركة Demerara Bauxite Company (Demba) ، وهي شركة تابعة لشركة الألومنيوم الكندية (Alcan) وشركة Reynolds Bauxite ، وهي شركة تابعة لشركة Reynolds Metals Company في الولايات المتحدة. شكلت هذه الشركات مجتمعة 45 في المائة من عائدات النقد الأجنبي للبلاد. كما سيطرت الشركات الأجنبية على البنوك الكبرى.

رأت حكومة بورنهام ، التي تولت السلطة في عام 1964 ، أن استمرار الهيمنة الأجنبية على الاقتصاد يمثل عقبة أمام التقدم. كما أشار الخبير الاقتصادي ديلايل ووريل ، كان يُنظر إلى الملكية الأجنبية على أنها السبب الجذري للصعوبات الاقتصادية المحلية. شاركت الدول الناشئة في منطقة البحر الكاريبي وجهة النظر هذه ، والتي دعمتها عدد من الحجج. وقيل إن الشركات المملوكة للأجانب تستخدم تقنيات إنتاج غير ملائمة في منطقة البحر الكاريبي. كانت هذه التقنيات كثيفة رأس المال ، وليست كثيفة العمالة ، لأنها تم تطويرها للعالم الصناعي. وهكذا ، ظلت البطالة المحلية أعلى من اللازم. علاوة على ذلك ، كانت الاقتصادات المحلية موجهة لإنتاج المنتجات الأولية فقط (السكر والبوكسيت في غيانا) بدلاً من المنتجات ذات القيمة المضافة (الأطعمة المصنعة وأجزاء الألومنيوم ، على سبيل المثال). باعت غيانا منتجاتها الأولية الرخيصة في الخارج بأسعار السوق العالمية مما جعل الاقتصادات المحلية عرضة لتقلبات الأسعار الدولية. في الوقت نفسه ، كان على الاقتصادات المحلية استيراد منتجات باهظة الثمن ، مثل الآلات ، لأن معظم البلدان الصغيرة والأقل نمواً ليس لديها قاعدة تصنيعية.

وفقًا لمنتقدي النظام الاقتصادي في البلاد ، كانت الشركات الأجنبية راضية عن الترتيبات القائمة وليس لديها حافز لتطوير الاقتصادات المحلية. باختصار ، كانت السيطرة الأجنبية تخنق التطلعات الإقليمية. دعا العديد من الأشخاص في دول الكاريبي ، وخاصة أولئك الذين لديهم ميول سياسية متعاطفة مع اليسار ، إلى سيطرة الحكومة على الاقتصادات.

تحركت الحكومة بقوة للسيطرة على الاقتصاد. في عام 1970 ، أعلن بورنهام أن غيانا هي أول جمهورية تعاونية في العالم. & quot خططت حكومة بورنهام في الأصل ألا تتجاوز هذه النسبة البالغة 51 في المائة التي أرادت السيطرة على أغلبية الشركات ولكنها أرادت الحفاظ على فرق الإدارة الأجنبية وتدفق الاستثمار الأجنبي. لكن من الناحية العملية ، رفضت الشركات الأجنبية الكبرى فكرة الملكية المشتركة ، وسيطرت حكومة بورنهام بالكامل على الاقتصاد ، وألغت الملكية الأجنبية والإدارة الأجنبية.

خلال السبعينيات ، أممت غيانا الشركات الكبرى العاملة في البلاد. أصبحت Demba شركة مملوكة للدولة في عام 1971. بعد ثلاث سنوات ، استحوذت الحكومة على شركة Reynolds Bauxite. ثم حولت حكومة بورنهام انتباهها إلى صناعة السكر. يقول بعض المراقبين إن الخطوة الأخيرة كانت إلى حد كبير لأسباب سياسية يقولون إن حكومة بورنهام كانت تسعى لتوسيع قاعدة دعمها بين عمال السكر الهنديين في جويانا. قامت غيانا بتأميم شركة Jessel Securities في عام 1975 بعد أن بدأت الشركة في تسريح العمال لخفض التكاليف. في عام 1976 ، قامت الحكومة بتأميم شركة بوكر ماكونيل الضخمة. بحلول أواخر السبعينيات ، سيطرت الحكومة على أكثر من 80 في المائة من الاقتصاد.

لم يكن تأميم الشركات الأجنبية الكبيرة سوى جانب واحد من سيطرة الحكومة السائدة على النشاط الاقتصادي. بحلول أوائل الثمانينيات ، استولت الحكومة أيضًا على الجزء الأكبر من أنظمة البيع بالتجزئة والتوزيع. سيطرت على تسويق جميع الصادرات ، حتى تلك المنتجات القليلة ، مثل الأرز ، التي لا تزال تنتج بشكل خاص. كانت تمتلك جميع المؤسسات المالية باستثناء مؤسستين وصرف عملات منظم بإحكام. سيطرت الحكومة على الأسعار ، بل وحاولت إملاء أنماط الاستهلاك من خلال حظر مجموعة واسعة من الواردات الاستهلاكية. تم اقتراح بدائل محلية لأبسط الواردات ، مثل دقيق الأرز لدقيق القمح المستورد.

بدا الاقتصاد المؤمم في البداية جيدًا. خلال أوائل السبعينيات ، ارتفعت الأسعار العالمية لكل من السكر والبوكسيت ، مما سمح للشركات المؤممة حديثًا بجني أرباح كبيرة. ساعدت زيادة الإنفاق الحكومي على تحفيز الاقتصاد ، ونما الناتج المحلي الإجمالي بنحو 4 في المائة سنويًا من 1970 إلى 1975.

ولكن في أواخر السبعينيات وأوائل الثمانينيات من القرن الماضي ، انخفضت أسعار السلع الأساسية التي كانت في صالح غيانا ، مما أدى إلى عكس المكاسب السابقة. انخفض الناتج الاقتصادي مع انخفاض الطلب على السكر والبوكسيت. ومع ذلك ، استمر الإنفاق الحكومي بمعدل مرتفع ، واضطرت غيانا إلى البدء في الاقتراض من الخارج. كان هذا النمط من انخفاض الناتج المحلي الإجمالي ، واستمرار المستويات المرتفعة للإنفاق الحكومي ، والاقتراض الخارجي شائعًا في جميع أنحاء أمريكا اللاتينية في الثمانينيات.

نما التدهور الاقتصادي في غيانا بشكل أكثر حدة خلال الثمانينيات. كانت الأسعار العالمية غير المواتية مجرد جزء من المشكلة. كانت هناك نوعان من الصعوبات الأساسية الأخرى: نقص المديرين المحليين القادرين على إدارة المشاريع الزراعية والتعدين الكبيرة ، ونقص الاستثمار في تلك الشركات بسبب استنفاد الموارد الحكومية. انخفض إنتاج البوكسيت ، الذي انخفض من 3 ملايين طن سنويًا في الستينيات إلى 2 مليون طن في عام 1971 ، إلى 1.3 مليون طن بحلول عام 1988. وبالمثل ، انخفض إنتاج السكر من 330 ألف طن في عام 1976 إلى حوالي 245 ألف طن في منتصف الثمانينيات ، وانخفض إلى 168.000 طن بحلول عام 1988. ولم يصل إنتاج الأرز مرة أخرى إلى ذروته عام 1977 عند 210.000 طن. بحلول عام 1988 ، كان الإنتاج الوطني من الأرز أقل بنسبة 40 في المائة تقريبًا مما كان عليه في عام 1977.

كان انخفاض الإنتاجية مشكلة خطيرة ، وقد أدى رد فعل حكومة بورنهام على الانكماش إلى تفاقم الوضع. مع انخفاض عائدات التصدير ، أصبح النقد الأجنبي شحيحًا. وبدلاً من مهاجمة جذور المشكلة ، أي انخفاض الناتج المحلي ، حاولت الحكومة تقنين النقد الأجنبي. نظمت الحكومة جميع المعاملات التي تتطلب النقد الأجنبي وقيدت الواردات بشدة. خلقت هذه الضوابط أوجه القصور وعدم الكفاءة الخاصة بهم. والأهم من ذلك ، شجعت الرقابة الحكومية المشددة على نمو سوق موازية كبيرة. جلب المهربون واردات غير مشروعة ، وتحايل تجار العملة على الضوابط الحكومية على النقد الأجنبي. على الرغم من أن العديد من المواطنين بدأوا العمل والتجارة في الاقتصاد الموازي ، إلا أن كثيرين آخرين غادروا البلاد. هاجر ما يقدر بنحو 72000 جوياني ، أي ما يقرب من عُشر السكان ، بين عامي 1976 و 1981. وكان من بين أولئك الذين غادروا البلاد العديد من المديرين ورجال الأعمال الأكثر مهارة. أخيرًا ، أدى التوجه السياسي العدائي لحكومة برنهام إلى منع إمكانية الحصول على مساعدة من الولايات المتحدة.

وصلت الأزمة أخيرًا إلى ذروتها في أواخر الثمانينيات بسبب ديون جويانا الخارجية التي لا يمكن تحملها. مع انخفاض عائدات التصدير ، بدأت الحكومة في الاقتراض من الخارج لتمويل شراء الواردات الأساسية. تضخم الدين الخارجي إلى 1.7 مليار دولار أمريكي بحلول عام 1988 ، أي ما يقرب من ستة أضعاف الناتج المحلي الإجمالي الرسمي لغيانا. لأن الحكومة وجهت الأموال المقترضة إلى الاستهلاك بدلاً من الاستثمار الإنتاجي ، لم ينمو اقتصاد غيانا من الديون. وبدلاً من ذلك ، أصبحت الحكومة غير قادرة على نحو متزايد على الوفاء بالتزاماتها المتعلقة بالديون. وصلت المدفوعات المتأخرة ، أو المتأخرات ، إلى مستوى مذهل يصل إلى مليار دولار أمريكي في عام 1988. وبدلاً من المخاطرة بتقليص جميع الائتمان الأجنبي (حتى القروض قصيرة الأجل للآلات والسلع المستوردة) ، شرعت حكومة هويت في برنامج تقشف وتعافي مدعوم من صندوق النقد الدولي . كان برنامج الإصلاح الاقتصادي الذي تم تقديمه في عام 1988 بمثابة انعكاس لسياسات الدولة التي هيمنت على اقتصاد غيانا لمدة عقدين من الزمن.


اقتصاد غيانا - التاريخ

أ لا كشف مسح دخل وإنفاق الأسرة ، الذي أجري في عام 1999 ، أن حوالي نصف سكان غيانا لا يعملون بأجر ، وقد أكد الإحصائيون ، بحقيقة رسمية ، أن 9.1 في المائة فقط من إجمالي القوى العاملة في البلاد عاطلون عن العمل. تم التوصل إلى هذه الأرقام المتناقضة على ما يبدو لأنها الاتفاقية ، في جميع أنحاء العالم ، لتسجيل & quot ؛ عاطلون & quot ؛ فقط أولئك الذين سعوا ، ولكن لم يحصلوا على ، وظيفة. ومع ذلك ، على الرغم من صحة الإحصاءات الرسمية ، فإن الحقيقة المحزنة هي أنه بالإضافة إلى 9.1 في المائة من القوى العاملة لدينا العاطلين عن العمل رسميًا ، فإن العديد ممن يرغبون في العمل لا يبحثون بنشاط عن وظائف لمجرد أنهم تخلوا عن كل أمل في أي وقت مضى. العثور على وظائف مناسبة ، في حين أن الآخرين ، على الرغم من أنهم يعملون اسميا ، يكسبون مداخيل وأجور تحكمهم على & quot؛ سبل العيش & & quot؛ تحت خط الفقر. في الواقع ، هناك أدلة دامغة على أن معظم الموظفين العموميين الذين تركوا وظيفتهم الرسمية ، بالإضافة إلى أولئك الذين فقدوا وظائفهم في صناعة البوكسيت ، لم يسجلوا أنفسهم على أنهم عاطلون عن العمل. وبدلاً من ذلك ، فإنهم يشغلون أنفسهم كباعة متجولين وتجار صغار وكأصحاب مشاريع صغيرة ، بالكاد يتمكنون من البقاء على قيد الحياة.

أسباب هذا المعدل المرتفع نسبياً للبطالة والعمالة الناقصة معقدة. لنأخذ في الاعتبار ظاهرة أنه بسبب سياسة إعادة الإعمار الخاصة بنا من عام 1991 إلى عام 1997 ، عندما كان هناك طفرة ملحوظة في النمو الاقتصادي ، كان هناك انخفاض في التوظيف في الخدمة العامة وقطاع البوكسيت وصناعة السكر. في الواقع ، في تلك الفترة ، تقلص التوظيف في الخدمة العامة بنسبة 45 في المائة ، وفي لينمين بنسبة 43 في المائة ، وفي برمين بنسبة 30 في المائة ، وفي غيسوكو بنسبة 35 في المائة. والدرس المستفاد هو أن ترشيد وتحديث الإدارات والصناعات في غيانا أدى في كثير من الحالات إلى تقليص القوة العاملة لديها. من المرجح أن يستمر هذا الاتجاه ، وينبغي بالفعل أن يستمر ، إذا أردنا البقاء على قيد الحياة في عصر العولمة والمنافسة المتزايدين. لذلك من الضروري توسيع الاقتصاد في أسرع وقت ممكن. والدليل واضح تمامًا على أن برنامج الانتعاش الاقتصادي الذي تم تقديمه في عام 1989 ، وسياسات التعديل الهيكلي التي تم تنفيذها لاحقًا ، مع تقليل الأرصدة السلبية الكبيرة لحساباتنا الداخلية والخارجية ، وتقليص معدلات التضخم بشكل كبير ، وتؤدي إلى تحقيق معدلات النمو الاقتصادي المحترمة ، لم تكن فعالة في خلق فرص العمل أو في الحد بشكل كبير من انتشار الفقر.

تفاقم فشل هذه السياسات في التخفيف من مشاكلنا الاجتماعية بسبب الصعوبة الواضحة في جذب استثمارات من هذا النوع ، والتي يمكن أن تؤثر بشكل كبير على الرتب المتزايدة للعاطلين عن العمل. ستتم مناقشة مشاكل الاستثمار في مقال آخر في هذه السلسلة. يكفي أن نذكر في هذه المرحلة أن معدل الاستثمار المنخفض نسبيًا في بلدنا كان ، في عامي 1992 و 1993 ، ناتجًا عن تصور المستثمرين الأجانب المحتملين أن الحكومة الجديدة للبلاد لم تكن صديقة للمستثمرين الأجانب. منذ ذلك الحين ، ومع ذلك ، كانت الأسباب الرئيسية هي خدعنا السياسية الأخيرة التي أدت إلى عدم الاستقرار الاجتماعي والاضطرابات الاجتماعية والعنف ، إلى جانب التأخير المفرط في إصدار قانون وسياسة الاستثمار.

يجب أن يفهم صانعو السياسات بوضوح خصائص معينة للبطالة والبطالة الناقصة في البلاد وقطاع الاقتباس & quot. أولاً ، ربما لأنهم في الغالب غير مهرة ، فإن العديد من أولئك الذين يدخلون القوة العاملة لأول مرة يضطرون إلى اللجوء إلى القطاع غير الرسمي للتوظيف. هذا ينطبق بشكل خاص على النساء والشباب. علاوة على ذلك ، حتى عندما يؤمنون وظائف في القطاع الرسمي ، لا يزال هؤلاء الوافدون الجدد يميلون إلى التجمع في وظائف منخفضة الأجر. ثانيًا ، هناك بعد جغرافي لتداعيات البطالة. في المناطق الريفية ، تحول العاطلون عن العمل إلى الزراعة لحسابهم الخاص أو العمل كعمال زراعيين. في المناطق الحضرية ، تصبح النساء العاطلات عن العمل خادمات منازل ذوات أجور منخفضة ، في حين أن الشباب العاطلين عن العمل ، مع وجود عدد قليل من الوظائف المتاحة التي تلقوا تدريباً كافياً ، قد تدبروا لأنفسهم ، في كثير من الأحيان بشكل غير قانوني. ثالثًا ، أثرت عملية الخصخصة التي بدأت خلال برنامج الانتعاش الاقتصادي على مواطني غويانا الأفارقة أكثر من المجموعات العرقية الأخرى في بلدنا ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى أنهم كانوا المجموعات الرئيسية العاملة في الشركات العامة ، وجزئيًا بسبب الملاك الجدد لكيانات الدولة المخصخصة ، عندما هم محليين ، ويميلون إلى إدارتها كشركات عائلية تستخدم معايير توظيف ذاتية.

كما هو الحال في العديد من البلدان النامية الأخرى ، ربما يكون هناك نوعان من العمالة الناقصة في غيانا: العمالة الناقصة المرئية التي يعمل فيها الأشخاص لفترة زمنية أقصر من تلك المطلوبة عادةً والعمالة الناقصة غير المرئية التي يعمل فيها الأشخاص في وظائف تتطلب مستويات المهارة التي تقل عن مؤهلاتهم. في الواقع ، اختار العديد من الأشخاص الحاصلين على شهادات ثانوية الالتحاق بالقوى العاملة الحضرية غير الرسمية ، ويرجع ذلك في المقام الأول إلى انخفاض مستويات الأجور في الخدمة العامة.

هناك عوامل أخرى تسهم في ارتفاع معدل البطالة والعمالة الناقصة في غيانا: (1) عدم كفاية نظام التعليم الفني والمهني لدينا. بشكل عام ، المواد الأساسية ليست في المناهج الدراسية وغالبًا ما تترك جودة تدريس تلك التخصصات التي يتم تدريسها الكثير مما هو مرغوب فيه. علاوة على ذلك ، فإن المختبرات والمرافق الأخرى للعمل العملي إما غير موجودة أو ذات نوعية رديئة للغاية (2) إرث نظام تعليمي ضعيف ، والذي ينتج عنه عدد كبير جدًا من الداخلين إلى القوى العاملة من الأميين وظيفيًا (3) غياب إطار سياسة لتشجيع العمال والمؤسسات في الاقتصاد غير الرسمي على الدخول في الاقتصاد الرسمي (4) الجهود المجزأة لمعالجة اهتمامات المؤسسات متناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة الحجم. وهذا أمر بالغ الأهمية بشكل خاص بسبب الأهمية المتزايدة للعمل الحر كأسلوب حياة في غيانا ، وأيضًا بسبب ضرورة بناء طبقة رواد أعمال أقوى وأكثر انتشارًا في بلدنا (5) قوة عاملة غير متنقلة بشكل كافٍ ونقص. آليات الدعم لتعزيز تنقل اليد العاملة ، و (6) ندرة الموظفين المدربين القادرين على التعامل مع مشاكل المواقف الموجودة حاليًا في مكان العمل ، ومع تلك التي ستصل في المستقبل.

صرح واضعو استراتيجية التنمية الوطنية بشكل قاطع أن إطار الاقتصاد الكلي الشامل ، الذي اقترحوه في NDS & quotis ، مصمم لتسريع النمو الاقتصادي ، وهي عملية من شأنها زيادة العمالة والأجور الحقيقية. في الواقع ، على مدى السنوات العشر القادمة ، يمكن توقع ظهور بعض النقص في العمالة في مناطق معينة من التنمية & quot. بصرف النظر عن توفير بيئة يزدهر فيها القطاع الخاص ، وينمو الاقتصاد ، ويتاح المزيد من الوظائف من خلال السياسات المالية العامة ، تنص استراتيجية التنمية الوطنية على حوافز ضريبية محددة لتلك الاستثمارات والتي ، عند تنفيذها ، من شأنها أن تؤدي إلى خلق الحد الأدنى لعدد الوظائف. علاوة على ذلك ، فإنه يدعو بشدة إلى إنشاء مناطق معالجة الصادرات ، والتي من شأنها أن توفر مصادر النمو للبلد بأكمله ، ومن بين أمور أخرى ، استيعاب بعض العاطلين عن العمل والعاطلين عن العمل ، والعاملين من الاقتصاد غير الرسمي.

تقدم NDS أيضًا توصيات محددة لتحسين وتوسيع التعليم والتدريب التقني والمهني من خلال ترشيد استخدام مرافق التعليم والتدريب الفني القائمة ، وتحديث المناهج ، وتعزيز التدريس من خلال دورات تدريب خاصة للمعلمين وتوظيف من أعضاء هيئة التدريس المدربين تدريباً عالياً. من الأهمية بمكان اقتراحها التفصيلي لإعادة هيكلة هذا النوع من التعليم من أجل تعزيز مشاركة القطاع الخاص.

توصي NDS أيضًا بإنشاء نظام معلومات عن سوق العمل من أجل تزويد الباحثين عن عمل بمعلومات محدثة عن فرص العمل ، ولتوفير أساس إحصائي مناسب لصياغة وتنفيذ وتقييم سياسات وبرامج الموارد البشرية بشكل مستمر. تطوير.

تعتمد الاستراتيجية التي تطرحها استراتيجية التنمية الوطنية لتشجيع تنقل العمالة على نهج متعدد الأوجه ، يتضمن تخفيف الضغط على جداول الأجور ، وتحسين معلومات سوق العمل ، وظروف عمل أكثر قابلية للمقارنة.وبشكل أكثر تحديدًا ، تؤكد استراتيجية التنمية الوطنية على أهمية توافر الأرض والمساكن التي ترتبط على وجه التحديد بالبطالة والفقر. بسبب المساحة الداخلية الشاسعة لغيانا ، تقترح NDS بقوة أن توفير الخدمات الاجتماعية المناسبة يجب أن يكون جزءًا لا يتجزأ من حزم العمالة في المناطق النائية من أجل جذب العمالة إلى تلك الأجزاء من البلاد.

علاوة على ذلك ، تقترح NDS أن يتم إبرام اتفاقية شراكة اجتماعية من قبل حكومة غيانا ومؤتمر نقابات عمال غيانا ولجنة القطاع الخاص. ينبغي أن يستند هذا الاتفاق إلى الاعتراف بأن هناك مصالح متبادلة وترابط بين الأطراف الثلاثة وعلى الإقرار بأن نجاح أي تقدم مستدام في غيانا سيعتمد على التزامهم الجماعي بفلسفة الحكم التي تتميز الديمقراطية التشاركية ، وإخضاع المصالح القطاعية للصالح الوطني.

ومع ذلك ، سوف تستغرق كل هذه المقترحات وقتًا حتى تؤتي ثمارها. وبناءً على ذلك ، يُدعى إلى أن تشرع الحكومة على الفور في سلسلة من البرامج العامة المصممة خصيصًا لاستيعاب عمل العاطلين عن العمل والعمالة الناقصة ، والتخفيف من حدة الفقر المصاحب لمثل هذه الحالات. من بين هذه المقترحات التنفيذ الفوري لمخططات الإسكان بالمساعدة الذاتية ومبادرات بناء المساكن الأخرى التي تم وصفها في مقال الأحد الماضي حول NDS لبناء طرق فرعية داخلية ومزرعة ساحلية لتسويق الطرق ، من خلال الاستفادة من العمالة- الأساليب المكثفة لتفكيك الخنادق والقنوات الحضرية والريفية ، باستخدام تقنيات مماثلة والتحسين العام للبنية التحتية للبلاد والظروف الصحية من خلال استيعاب أكبر قدر ممكن من العمالة.

من المعتاد ، في الوقت الحاضر ، عند تقديم مثل هذه المقترحات ، أن تدعي الحكومات أن شروط اتفاقيات القروض مع المؤسسات المالية الدولية لا تسمح بمثل هذه الأساليب. لقد راجعت كبار ممثلي البنك الدولي وتأكدت من أن أساليب البناء كثيفة العمالة هذه مقبولة ، شريطة أن تكون فعالة من حيث التكلفة. وقد لاحظت أيضًا أنه تم تطبيق مثل هذه التقنيات ، بتمويل من المؤسسات المالية الدولية ، في أمريكا اللاتينية وأفريقيا. علاوة على ذلك ، أعلم أن مكتب العمل الدولي قد أتقن عدة طرق لبناء طرق منخفضة التكلفة تتطلب عمالة كثيفة ونصح العديد من البلدان بشأن استخدامها.

بالنسبة لتلك المجالات التي قد لا تكون فيها مثل هذه الاستراتيجيات مناسبة ، وفي أي حال ، للمساعدة في تطوير فئة رواد الأعمال في هذا البلد ، يُقترح إنشاء بنك تنموي للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم على الفور ، وأن يجب أن يكون المكون الأساسي للإقراض هو المساعدة الفنية لكل من خط الإنتاج المحدد وغرس تقنيات وروح ريادة الأعمال.


اقتصاد غيانا - التاريخ

لطالما كان لدولة غيانا الصغيرة ، المعروفة باسم "سلة خبز منطقة البحر الكاريبي" ، وجود زراعي قوي. تزرع غيانا كميات كبيرة من الأرز وقصب السكر ، للاستهلاك المحلي والتصدير. يعتبر الأرز عنصرًا أساسيًا في النظام الغذائي لغويانا ويشق طريقه إلى عدد من الأطباق المحلية ، بما في ذلك "طهي الأرز" (طبق شهير ومتعدد الاستخدامات يتم إعداده في وعاء واحد). يقدم البنك المحلي GBTI ، وهو داعم كبير للصناعة الزراعية في غيانا ، مجموعة من القروض التنافسية المصممة خصيصًا للمشاريع الزراعية في الأرز وقصب السكر ، فضلاً عن المحاصيل الأخرى. في حين كانت هناك مغامرات لتربية الماشية وزراعة أنواع أخرى من المحاصيل النقدية ، لا يزال الأرز عنصرًا أساسيًا في الصناعة الزراعية في جويانا وكان جانبًا مهمًا من اقتصاد البلاد لسنوات عديدة. وإليك نظرة على تاريخ زراعة الأرز وكيف بدأت في غيانا.

محصول قديم

يعود تاريخ الأرز كمحصول مزروع إلى ما بين 10000 و 14000 سنة ماضية. تشير الأدلة والمصنوعات اليدوية التي تم العثور عليها في الصين إلى نهري اليانغتسي وهواي باعتبارهما أول نقاط تدجين أرز أسيوي (مستأنسة من عشب بري يسمى اوريزا روفيبوجون). تم العثور على معدات زراعية وأدوات أخرى يعتقد أنها استخدمت مع الأرز في الصين منذ ما قبل 8000 عام. سرعان ما انتشر الأرز في جميع أنحاء العالم المتحضر وأثبت مكانته كمكون أساسي في المطبخ العالمي ، وهو ما لا يزال يحتفظ به حتى اليوم.

هناك نوعان فرعيان رئيسيان من هذا النوع من الأرز المدجن ، والمعروفين باسم إنديكا وجابونيكا. يزدهر أرز الإنديكا في المناخات الاستوائية ، بينما ينمو أرز الجابونيكا بشكل أفضل في المناخات شبه الاستوائية والمعتدلة ، مثل تلك الموجودة في شرق آسيا. أرز مدجّن آخر ، اوريزا جلابيريما، على الساحة العالمية بعد ذلك بكثير ، وتطورت في غرب إفريقيا. عندما بدأ استعمار بقية العالم ، انتشرت زراعة الأرز إلى هؤلاء المستوطنين ، وسرعان ما تشق طريقها إلى الأمريكتين ومناطق أخرى.

أرز في منطقة البحر الكاريبي

الأرز ليس أصليًا في منطقة البحر الكاريبي. تمامًا كما هو الحال في العديد من المناطق الأخرى التي استعمرها الأوروبيون ، تم تقديم الأرز من قبل المستوطنين الأوائل الذين وصلوا إلى المنطقة. بالنسبة إلى غيانا ، كان هذا يعني أن الأرز قد أدخله المستوطنون الهولنديون في أوائل القرن الثامن عشر. في عام 1738 ، قدم حاكم إيسيكويبو الهولندي (Laurens Storm van Gravesande) المحصول كوسيلة لتكملة النظام الغذائي لعمال العبيد الذين يعملون في مزارع قصب السكر في البلاد. عندما بدأ العمال المتعاقدون في الوصول في وقت لاحق من الهند الشرقية ، استمر الطلب على الأرز في الزيادة. قرر العديد من العمال البقاء في غيانا وبدأوا في زراعة الأرز على قطع أراضيهم ، الأمر الذي سرعان ما دفع إنتاج الأرز إلى ما هو أبعد مما هو مطلوب للاستهلاك المحلي. حدث التصدير الأولي للأرز من غيانا في عام 1896 ، عندما تم شحنه إلى ترينيداد.

بعد التصدير الأولي ، توسعت صناعة الأرز في غيانا ، مع توجه الصادرات إلى جزر الهند الغربية ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى انخفاض الشحنات من الولايات المتحدة وآسيا خلال الحرب العالمية الأولى ، وبحلول نهاية الحرب العالمية الثانية ، أصبحت غيانا المورد الرئيسي من الأرز إلى سوق جزر الهند الغربية وأنشأت أيضًا منظمة تسويق للأرز في عام 1939. وفي عام 1946 ، تم إنشاء كل من مجلس تسويق أرز غيانا البريطاني (BGRMB) ورابطة منتجي أرز غيانا البريطانية (BGRPA) ، وبين في عامي 1946 و 1950 ، كانت غيانا تصدر حوالي ثلث الأرز الذي تنتجه (حوالي 22991 طنًا من الأرز في المتوسط). حصلت غيانا على علامة "سلة خبز منطقة البحر الكاريبي" بحلول عام 1956 ، وبعد تحقيق استقلالها بعد 10 سنوات ، بلغ إنتاج الأرز في المتوسط ​​167600 طن سنويًا.

الأرز في غيانا اليوم

يعتبر الأرز اليوم ثاني أكبر محصول في الصناعة الزراعية في غيانا ، ويحتل المرتبة الثانية بعد قصب السكر في الإنتاج. يتم إنتاج الأرز من قبل مجموعة من المزارعين الخاصين ، بالإضافة إلى هيئة طحن وتسويق الأرز في جوياني. على الرغم من أن جزءًا كبيرًا من الأرز الذي يتم إنتاجه لا يزال يتم الاحتفاظ به في البلاد للاستهلاك المحلي ، إلا أن غيانا تصدر الأرز إلى العديد من البلدان ، بما في ذلك ترينيداد وتوباغو وجامايكا وسورينام وأنتيغوا وبربادوس وسانت لوسيا وجرينادا ودومينيكا وغيرها. الدول التي هي جزء من الجماعة الكاريبية. أكبر مستوردي الأرز من غيانا هم دول أمريكا اللاتينية ، بما في ذلك فنزويلا (مع 34 ٪ من الصادرات في عام 2019). في عام 2019 ، كانت البرتغال ثاني أكبر مستورد للأرز (بنسبة 12٪ من إجمالي الصادرات في عام 2019).

على الرغم من المشكلات المتعلقة بالطقس غير المتسق ومشاكل أخرى ، كان عام 2019 عامًا كبيرًا لإنتاج الأرز في غيانا. أنتجت البلاد أكثر من مليون طن من الأرز في عام 2019 ، وهو ثاني أكبر عام إنتاج على الإطلاق. يستمر متوسط ​​الغلة السنوية لإنتاج الأرز في الزيادة بشكل مطرد. يعتقد الخبراء أن إنتاج الأرز في غيانا من المرجح أن يستمر في النمو في السنوات العديدة القادمة.

2. مشاركة مدونة لـ [https://gbtiblog.com/]

موقع الصفحة المنشورة: Home & gt Blog

عنوان: تسليط الضوء & # 8211 يمكن أن توفر تربية الأحياء المائية حلاً مستدامًا

تشتهر غيانا بصناعتها الزراعية ، لا سيما عندما يتعلق الأمر بإنتاج الأرز وقصب السكر. في الواقع ، عُرفت البلاد باسم "سلة خبز منطقة البحر الكاريبي" منذ أواخر الخمسينيات من القرن الماضي. ومع ذلك ، فإن الأرز وقصب السكر ليسا العوامل الوحيدة التي تساهم في الصناعة الزراعية في غيانا. تمتلك الدولة أيضًا قطاعًا متناميًا للاستزراع المائي ، والذي بدأ لتوه في ترك بصمته في البلاد. توفر صناعة الاستزراع المائي إمكانات كبيرة للمساعدة في مكافحة ندرة الغذاء وتحسين أعداد الأنواع المختلفة من الحياة البحرية في نفس الوقت. تابع القراءة لمعرفة كيف يمكن استخدام تربية الأحياء المائية كأداة للمساعدة في تحسين الاستدامة ، لا سيما في مجالات الأسماك والحياة البحرية داخل سوق الغذاء العالمي.

ما هو الاستزراع المائي؟

يتضمن الاستزراع المائي ، المعروف أكثر باسم الاستزراع السمكي ، الاستزراع المنظم لأنواع مختلفة من الحياة البحرية ، بدءًا من الأسماك إلى الجمبري والحيوانات الأخرى. تعتبر تربية الأحياء المائية صناعة متعددة الاستخدامات ، حيث يمكن تربية الحيوانات في حظائر داخل المحيط ، وكذلك في خزانات كبيرة على الأرض ، مما يجعل من السهل نسبيًا القيام بها في مجموعة متنوعة من المناطق. تشمل الحيوانات البحرية المستزرعة بشكل شائع البلطي والسلمون والجمبري ، وهناك إمكانات كبيرة لتوسيع ذلك ليشمل أنواعًا أخرى من الحيوانات المائية ، بما في ذلك تلك التي تعرضت لممارسات الصيد الجائر وتدمير الموائل في البرية. لا يزال الاستهلاك العالمي من المأكولات البحرية مرتفعًا ، ولم تعد طرق الصيد التقليدية قادرة على توفير مصادر كافية. تعتبر تربية الأسماك حلاً محتملاً لمكافحة مشاكل الغذاء العالمية التي نتجت عن النمو السكاني المستمر جنبًا إلى جنب مع الانخفاض المطرد في الأراضي المتاحة لتربية المحاصيل التقليدية والثروة الحيوانية. نظرًا لأنه يمكن تربية الأسماك والحياة البحرية الأخرى في الخزانات ، وكذلك في الحظائر الموجودة في المحيط ، فإن الاحتمال قوي لأن يتم تربية هذه الحيوانات في الأماكن التي لا يمكن فيها تربية الماشية والمحاصيل الأخرى. ٪ من المأكولات البحرية في العالم. طالما أن تربية الأحياء المائية تمارس بشكل مسؤول ، فإنها ستكون قادرة على توفير المأكولات البحرية المستدامة التي ستفيد الجميع في نهاية المطاف.

الفرص المحتملة

توفر تربية الأحياء المائية أيضًا عددًا من الفرص ، سواء من حيث الاستدامة أو كمصدر للغذاء. مع استمرار زيادة عدد سكان العالم كل عام ، فإن إنتاج ما يكفي من الغذاء لإطعام الناس في جميع أنحاء العالم يمثل مشكلة مستمرة. نظرًا لأن نصف المأكولات البحرية في العالم تأتي بالفعل من تربية الأحياء المائية ، فمن المحتمل أن تكون مصدرًا ممتازًا للغذاء وتساعد في تقليل ندرة الغذاء في جميع أنحاء العالم. قد تمثل تربية الأحياء المائية أيضًا فرصة لزيادة أعداد بعض الأنواع البرية التي أصبحت أكثر ندرة بسبب الصيد الجائر وتدمير الموائل. يمكن تصور أن تربى هذه الأنواع في الأسر ثم تُطلق في النهاية مرة أخرى في المحيط.

الممارسات المستدامة

هناك عدة طرق يمكن من خلالها جعل تربية الأحياء المائية أكثر استدامة مع استمرار نموها وتصبح أكثر شيوعًا. تتمثل إحدى أفضل الطرق لتقليل التأثير البيئي لتربية الأحياء المائية وتحسين استدامتها في الانتقال إلى المزيد من النظم القائمة على الأرض بشكل حصري. توفر هذه فرصة لتحقيق ما يقرب من 100 ٪ من إعادة تدوير المياه داخل النظام ، والحد من النفايات والسماح لممارسة تربية الأحياء المائية في أي مكان. يمكن للأنظمة البرية أن توفر فرصًا مثيرة للمجتمعات الصحراوية أو المجتمعات الحضرية لإنتاج الأسماك والحياة البحرية الأخرى بالقرب من المنزل. مع انخفاض المسافة بين الإنتاج والاستهلاك ، ينخفض ​​التأثير البيئي لنقل الأغذية أيضًا ، مما يجعل الإنتاج أكثر استدامة.

كما يعد إنتاج الأسماك البحرية خيارًا أيضًا. تتم معظم تربية الأحياء المائية في الوقت الحالي في خزانات على الأرض أو في شباك موضوعة في البحر مباشرة. ولكن مع وجود الكثير من المحيطات المفتوحة للاستخدام ، فلماذا لا يتم نقل بعض عمليات الاستزراع المائي بعيدًا عن الشاطئ؟ تحتوي هذه المناطق على عدد أقل من المغذيات وتنوع بيولوجي أقل من المناطق الساحلية ، مما يسهل نثر أي نفايات منتجة ويقلل من تأثيرها على البيئة بشكل عام. بالإضافة إلى ذلك ، هناك محيطات مفتوحة في العالم أكثر مما يمكننا استخدامه على الأرجح ، وهو أمر مفيد ، حيث تصبح مساحة الأراضي المتاحة لاستخدام الدبابات نادرة.

تتمتع تربية الأحياء المائية بإمكانيات كبيرة لتصبح أكثر استدامة ، وإذا كانت كذلك ، فقد تصبح مصدرًا رئيسيًا للغذاء للمجتمع العالمي. مع بدء أسواق تربية الأحياء المائية الجديدة والناشئة ، مثل تلك الموجودة في غيانا ، من الأفضل للمزارعين استكشاف طرق الزراعة المستدامة مع نمو الصناعة.


تاريخ الأرز في غيانا

تم تقديم الأرز لأول مرة خلال القرن الثامن عشر من قبل حاكم إيسيكويبو الهولندي ، لورينز ستورم فان جرافيساند ، في عام 1738 ، لتكملة النظام الغذائي للعبيد في مزارع السكر (رامغوبال ، 1964). مع وصول العمال بعقود طويلة الأجل من الهند الشرقية ، زاد الطلب على الأرز بشكل كبير. عندما انتهت فترة العقد ، اختار العديد من عمال الهند الشرقية البقاء في غيانا واكتسب العديد منهم قطعًا من الأرض وبدأوا في زراعة الأرز. بحلول عام 1896 ، كانت غيانا تنتج أرزًا أكثر مما هو مطلوب للاستهلاك المحلي ، وتم تصدير أول شحنة إلى ترينيداد في ذلك العام.

مع تقليص الشحنات من آسيا والولايات المتحدة الأمريكية خلال الحرب العالمية الأولى ، وسعت غيانا صادراتها إلى جزر الهند الغربية. ركود الصناعة بين الحربين العالميتين. في عام 1939 ، تم إنشاء منظمة تسويق واحدة للأرز وبحلول نهاية الحرب العالمية الثانية كانت غيانا قد ضمنت احتكارًا فعليًا لسوق جزر الهند الغربية. خلال الفترة من عام 1946 إلى عام 1950 ، كانت غيانا تنتج ما متوسطه 61.181 طنًا من الأرز وتصدر 22.991 طنًا.

في عام 1946 ، تم إنشاء مجلس تسويق أرز غيانا البريطاني (BGRMB) ، وقام بشراء وبيع جميع أنواع الأرز المنتج في المستعمرة ، وفي نفس العام تم إنشاء جمعية منتجي أرز غيانا البريطانية (BGRPA). بحلول عام 1956 ، تم تصنيف غيانا على أنها "سلة خبز منطقة البحر الكاريبي" وبحلول وقت الاستقلال في عام 1966 وصل إنتاج الأرز إلى 167600 طن.

تم الحصول على معظم المعلومات الواردة في الفقرات السابقة من "صناعة الأرز لدينا" بواسطة L. Ramgopal ، 1964 وأيضًا اقتراح أطروحة "إدارة صناعة الأرز في غيانا 1966-1997" بواسطة و. محمد.


اقتصاد غيانا - التاريخ

لعبت شركة الأعمال ، Booker Brothers، McConnell & Company ، المعروفة شعبياً باسم Bookers ، دورًا رائدًا في التاريخ الاقتصادي لغيانا ، وخاصة منذ بداية القرن العشرين. بحلول منتصف القرن ، امتلكت الشركة ، التي يقع مقرها الرئيسي في لندن ، ممتلكات كبيرة في بريطانيا وترينيداد وبربادوس وجامايكا ونيجيريا وكندا والهند وبلجيكا وشرق إفريقيا وغيانا.

امتلكت عائلة بوكر مزارع قصب السكر في غيانا منذ أوائل القرن التاسع عشر. وسعت الشركة تدريجياً ممتلكاتها من خلال شراء مزارع أخرى واجهت مشاكل اقتصادية في أواخر القرن. وهكذا ، بحلول نهاية القرن التاسع عشر ، امتلك بوكرز معظم مزارع قصب السكر في غيانا.

وبحلول ذلك الوقت ، كانت الشركة قد تفرعت أيضًا ، في كل من غيانا وفي مواقعها الدولية الأخرى ، لتشكيل شركات منفصلة تعمل في مجال الشحن والاستيراد والتصدير ، وبيع السلع الاستهلاكية بالجملة والتجزئة ، من بين شركات أخرى. كان تأثير بوكرز على اقتصاد البلاد كبيرًا جدًا ، لدرجة أن غيانا ، التي كانت تُعرف آنذاك باسم مستعمرة غيانا البريطانية ، كان يُشار إليها في كثير من الأحيان باسم "بوكرز غيانا".

من خلال الثروة التي تم إنشاؤها في غيانا ، ودورها كأكبر صاحب عمل ، تمكنت من ممارسة الكثير من النفوذ السياسي خلال الفترات المتعاقبة في تاريخ البلاد.

بحلول عام 1950 ، شاركت شركات بوكر في جميع قطاعات الاقتصاد جويانا. تمتلك شركة Bookers Agricultural Holdings 15 من أصل 18 مزرعة للسكر ومزرعة كبيرة للماشية تقع في Kabawer على أعالي نهر Abary. تمتلك شركة فرعية أخرى تعرف باسم مجموعة كامبل بوكر عددًا كبيرًا من متاجر الجملة والتجزئة التي تبيع المواد الغذائية والأثاث والأجهزة المنزلية والملابس والأجهزة ولوازم البناء والسلع الرياضية والآلات والمعدات الزراعية والسيارات. كما أنها تمتلك أكبر خدمة سيارات أجرة في البلاد.

فرع آخر للمجموعة هو Bookers Engineering and Industrial Holdings التي تصنع وتبيع الأدوية. كما صنعت الصناديق وشاركت في الطباعة والنشر.

قام Bookers Merchants ، بالإضافة إلى إدارة نشاط إعلاني مربح ، بدور منتجي وموزعي الروم ، وتغذية المخزون ، والبلاطه ، والأخشاب ، والمنتجات البترولية.

تم توفير أعمال الشحن الدولية من قبل Bookers Brothers (ليفربول) التي كانت تسيطر أيضًا على محطات السكر في جورج تاون. شاركت هذه الشركة أيضًا في أنواع مختلفة من التأمين. قام فرعين آخرين لاتحاد أعمال Bookers ، وهما Guiana Industrial and Commercial Investments and Bookers Central Properties ، باستثمارات في العقارات وغيرها من الممتلكات.

يتألف قطاع إدارة مجموعة شركات بوكرز في غيانا في الغالب من المغتربين الإنجليز الذين خدموا لبضع سنوات قبل العودة إلى بريطانيا. وكان من بينهم مديرو مزارع السكر التي وظفت الآلاف من الأشخاص من أصول هندية وأفريقية كقاطعي قصب وعمال مصانع. شكلت الطبقة الوسطى الحضرية جويانا مستوى أدنى في فريق إدارة Bookers.


اقتصاد غيانا - التاريخ

التدهور الاقتصادي في غيانا خلال الفترة 1985-1991

تغيير هويت في الاتجاه

عندما تولى الرئيس ديزموند هويت السلطة في أغسطس 1985 بعد وفاة فوربس بورنهام ، أعلن عزمه على تسريع "السعي وراء البناء الاشتراكي" في غيانا. أعاد التأكيد على هذا التأكيد بعد أن عزز سلطته في انتخابات مزورة بشكل صارخ بعد أربعة أشهر. ومع ذلك ، في غضون أقل من عام بدأ يجد أن هذا السعي لا يمكن الدفاع عنه حيث استمرت غيانا في مواجهة أزمة اقتصادية خطيرة ، وهي امتداد من إدارة بورنهام.

في مواجهة انخفاض مطرد في مستويات الإنتاج ونقص حاد في ميزان المدفوعات ، أمر هويت بخفض الإنفاق العام وبذل محاولات لتشجيع الاستثمار الأجنبي. كما قام بتقليص جميع السياسات الموجهة نحو "الاشتراكية التعاونية" في محاولة لجذب الاستثمار من أمريكا الشمالية وأوروبا الغربية وكذلك لكسب الدعم المالي من المؤسسات المالية المتعددة الأطراف. كان صندوق النقد الدولي (IMF) منذ عام 1983 قد قلص جميع الإقراض الإضافي إلى غيانا لأن مدفوعات القروض السابقة كانت متأخرة منذ فترة طويلة ، وفي عام 1985 ، أعلن أن البلد غير مؤهل للحصول على مزيد من الائتمان والقروض.

مما لا شك فيه أن قرارات صندوق النقد الدولي هذه جعلت هويت يعلن خلال خطابه أمام المؤتمر السادس للمجلس الوطني الفلسطيني الذي يعقد كل سنتين في 19 آب / أغسطس 1985 "أننا خلصنا إلى أن الوصفة القياسية لصندوق النقد الدولي ليست غير ذات صلة وغير مجدية بشكل واضح فحسب ، بل إنها أيضًا خطيرة بشكل إيجابي وتؤدي إلى نتائج عكسية في منطقتنا. خاصة. يجب أن نقاوم بكل قوتنا الضغوط التي قد تمارس لإجبارنا على الالتحاق بسرير صندوق النقد الدولي ".

انخفض إجمالي الناتج المحلي الحقيقي بنسبة 10٪ في المتوسط ​​في 1982-1983 نتيجة الانكماشات الحادة في قطاع البوكسيت والانخفاض والركود في معظم القطاعات الإنتاجية الأخرى. تراجع التدهور الاقتصادي في عام 1984 ، لكن الاقتصاد ظل راكداً حتى عام 1987. حيث بلغ نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي 500 دولار أمريكي فقط ، كانت غيانا واحدة من أفقر البلدان في نصف الكرة الغربي.

في مواجهة هذه الحقائق الاقتصادية الصارخة ، اضطر هويت إلى الابتعاد عن سياسة برنهام الاقتصادية لأنه أدرك أن "الاشتراكية التعاونية" قد فشلت. في الوقت نفسه ، كانت البلاد مثقلة بالديون الخارجية الخانقة ودفع المتأخرات الكبيرة التي تراكمت على نظام المجلس الوطني الفلسطيني. بلغت المتأخرات بحلول عام 1988 أكثر من 885 مليون دولار أمريكي (حوالي أربعة أضعاف الصادرات السنوية لغويانا) ، ويخشى هويت أن يتم قطع جميع القروض الممنوحة للبلاد تمامًا من قبل المانحين الدوليين. في هذه الحالة ، تم دفعه لإجراء مفاوضات في عام 1988 مع صندوق النقد الدولي الذي رتب بسرعة مع البنك الدولي برنامج إنعاش اقتصادي (ERP) يهدف إلى إعادة إدخال اقتصاد السوق المؤيد للرأسمالية بدلاً من "الاشتراكية التعاونية" الفاشلة. برنامج السنوات الثمانية عشر الماضية.

تم تقديم نظام تخطيط موارد المؤسسات (ERP) من قبل حكومة المجلس الوطني الفلسطيني مع قدر كبير من الدعاية. كانت أهدافها المحددة للفترة 1989-1991 هي: (أ) تحقيق نمو إجمالي الناتج المحلي الحقيقي بنسبة 4 في المائة سنويًا (ب) خفض معدل التضخم من 50 في المائة إلى 10 في المائة (ج) خفض عجز القطاع العام إلى 20 في المائة من إجمالي الناتج المحلي (د) ) إلغاء متأخرات المدفوعات الخارجية والداخلية للديون (د) تكوين صافي احتياطي دولي (هـ) دمج الاقتصاد الموازي في الاقتصاد الرسمي و (و) تطبيع العلاقات المالية لغيانا مع دائنيها الأجانب.

كان من المقرر تنفيذ برنامج تخطيط موارد المؤسسات على ثلاث مراحل: تم التخطيط لمرحلة "الاستقرار" من مارس إلى نوفمبر 1989 ، ومرحلة "إعادة التأهيل" للفترة 1990-1991 ، ومرحلة "الانتعاش والنمو" لعام 1992 وما بعده.

خلال فترة الاستقرار ، اتخذت الحكومة ، بدعم من برنامج مراقب من صندوق النقد الدولي ، الإجراءات التالية: (أ) تخفيض أولي بنسبة 70 في المائة لقيمة العملة (ب) زيادات في الأسعار ناتجة عن تخفيض قيمة العملة (ج) سقف بنسبة 20 في المائة للجمهور زيادة أجور القطاع (د) زيادة الفائدة الأولية من 14 في المائة إلى 35 في المائة و (هـ) تخفيض جميع حسابات الاحتفاظ بالعملات الأجنبية إلى 10 في المائة من عائدات التصدير باستثناء البوكسيت.

جهود استعادة النمو الاقتصادي

كجزء من برنامج ERP لتشجيع النمو الاقتصادي ، حررت الحكومة لوائح الصرف الأجنبي. سمح ذلك للمصدرين ، لأول مرة منذ سنوات عديدة ، بالاحتفاظ بجزء من أرباحهم من العملات الأجنبية لاستخدامها في المستقبل. قبل هذا التغيير ، كان بنك جويانا فقط هو من يمكنه الاحتفاظ بالعملة الأجنبية. بعد فترة وجيزة ، تمت إزالة ضوابط الأسعار على العديد من المواد الاستهلاكية ، ولكن تم الاحتفاظ بها للبترول والسكر والأرز. وأعقب إلغاء ضوابط الأسعار رفع قيود الاستيراد على جميع المواد تقريباً باستثناء المواد الغذائية. كما سُمح للأفراد باستيراد البضائع دون تدخل حكومي.

ولتشجيع الاستثمار الخاص ، وعدت الحكومة بالموافقة السريعة على المشاريع وقدمت حوافز بما في ذلك الإعفاءات الضريبية. تم تحسين القوانين التي تؤثر على التعدين والتنقيب عن النفط وتم سن إصلاحات ضريبية تهدف إلى تعزيز الصادرات والإنتاج الزراعي في القطاع الخاص. كما أعلنت الحكومة عن إنهاء سياسة التأميم ، ولا شك في أنها تقدم ضمانًا قويًا للمستثمرين الأجانب.

فيما يتعلق بامتصاص السوق الموازية في الاقتصاد القانوني ، كان هذا ضروريًا لأن السوق الموازية كانت تتسبب في خسارة الحكومة لعائدات الضرائب. كما عزز التضخم من خلال تداول العملات غير المنضبط ، بينما شجع الأنشطة غير القانونية.

من خلال تحرير النقد الأجنبي ، بدأت الحكومة في تقييد بعض جوانب الاقتصاد غير القانوني. في عام 1989 ، أدخلت قانون العملات الأجنبية الذي سمح للتجار المرخصين بتبديل الدولار الجوياني بالعملة الأجنبية بأسعار يحددها السوق. تم ترخيص عدد من عمليات صرف العملات الأجنبية ، لكن تجار العملات غير الشرعيين واصلوا عملياتهم.

ولكن في الوقت نفسه ، بدأت الحكومة في تخفيض مطرد لقيمة الدولار الجوياني حتى يتطابق سعر الصرف الرسمي مع سعر السوق. منذ بداية نظام تخطيط موارد المؤسسات حتى عام 1991 ، انخفض الصرف بمعدل 250 في المائة سنويًا. كما تم تخفيض قيمة دولار غيانا بشكل منهجي ، حيث كان سعر الصرف البالغ 1 دولار أمريكي في عام 1986 هو 4.37 دولارًا أمريكيًا في عام 1987 - 10 دولارات أمريكية - 1989 - 33 دولارًا أمريكيًا و 1990 - 45 دولارًا أمريكيًا. كانت عملية تخفيض قيمة العملة هذه سمة أساسية لـ ERP على أساس الاعتقاد بأنها ستدمر الاقتصاد الموازي وتحسن أيضًا القدرة التنافسية للصادرات في البلاد.

ومع ذلك ، باعتبارها الأداة المركزية للإدارة الاقتصادية ، تأثرت سياسة سعر الصرف سلبًا بجميع أشكال إدارة الصرف خلال فترة قصيرة نسبيًا. وشمل ذلك سعر صرف ثابت ، وآلية "ربط زاحف" ، و "سلة عملة" ، و "تعويم مُدار" و "نافذة ثانوية لصرف العملات الأجنبية" (خلال 1985-1987) و "تعويم حر" أو "كامبيو" (في عام 1990). ثبت أن هذه لم تحقق سوى القليل من النجاح.

ثم في أوائل عام 1991 ، تبنت الحكومة نظام الصرف العائم الذي أزال التمييز بين سعر الصرف الرسمي وسعر الصرف في السوق ، وبحلول منتصف العام ، استقر سعر الصرف عند 125 دولارًا سنغافوريًا. ثبت أن كل هذه التخفيضات وسياسة تقييد الأجور المصاحبة لها كانت قاسية للغاية بالنسبة لعامة السكان.

ساءت المالية العامة خلال معظم الثمانينيات. اتسع عجز الميزانية الإجمالي - الفرق بين النفقات الفعلية والإيرادات - من 17 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي المسجل في عام 1980 إلى 59 في المائة في عام 1985. بعد أن شهد انخفاض قصير المستوى خلال الفترة 1987-1988 ، قفز العجز مرة أخرى إلى ما يقدر بنحو 55 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي في عام 1989. وقد نشأ هذا العجز في زيادة الإنفاق الحكومي المركزي ، وزيادة مدفوعات الفائدة المحلية ، وانخفاض الإيرادات بسبب التدهور الاقتصادي وتحول العديد من الأنشطة إلى الاقتصاد الموازي.

كما ساهم تدهور مؤسسات الدولة في عجز الموازنة. حتى عام 1980 ، كان فائض الحساب الجاري المشترك يمول جزئيًا العجز. لكن هذا الفائض تحول إلى عجز في الفترة من 1981 إلى 1987 نتيجة لتخفيضات قيمة العملة والانخفاض المستمر في إنتاج السلع التصديرية.

سعى برنامج تخطيط موارد المؤسسات إلى التخلص من متأخرات المدفوعات الداخلية والخارجية. ولسد هذه الفجوة ، تم تخصيص نصف نفقات عام 1989 لدفع الفوائد. بالإضافة إلى ذلك ، خفضت الحكومة الإنفاق العام الذي تضمن تأخير زيادات الرواتب وإلغاء بعض وظائف الخدمة المدنية ووقف تمويل الشركات الحكومية ، باستثناء مؤسسة كهرباء غيانا. نظرًا لأن العديد من هذه الشركات كانت عبئًا على الاقتصاد ، فقد أصبح من الواضح أن صندوق النقد الدولي ، من خلال برنامج تخطيط موارد المؤسسات ، يريد من الحكومة خصخصتها.

باعت الحكومة في نهاية المطاف 15 من 41 شركة مملوكة للحكومة (شبه حكومية). كما تمت خصخصة شركة الهاتف والأصول في صناعات الأخشاب والأرز وصيد الأسماك. تم التعاقد مع شركات دولية لإدارة شركة السكر الحكومية الضخمة ، Guysuco ، وأكبر منجم للبوكسيت الحكومي ، Linmine. سُمح لشركة أمريكية بفتح منجم للبوكسيت ، وسُمح لشركتين كنديتين بتطوير أكبر منجم ذهب مفتوح في قارة أمريكا الجنوبية.

مع سياسة الخصخصة الجديدة ، ابتعد نظام المجلس الوطني الفلسطيني بشكل كبير عن موقفه المتشدد السابق بشأن التأميم. قبل أربع سنوات فقط ، أكد هويت بشدة في خطابه أمام المؤتمر السادس للمجلس الوطني الفلسطيني الذي يعقد كل سنتين:

"لقد رأينا ، في الآونة الأخيرة ، وثيقة تم تداولها تزعم أن كل مشكلة يمكن تصورها نواجهها ، سواء كانت اقتصادية أو غير ذلك ، قد نشأت من التأميم. وكان الاستنتاج هو أننا يجب أن ننزع الجنسية. ولم يخلو من الأهمية أن ظهرت هذه الوثيقة على السطح في الوقت الذي تم فيه تنظيم حملة خارجية لإجبارنا على قبول سياسة نزع الجنسية - أو الخصخصة ، كما يطلق عليها ... لكن دعني أوضح موقفنا بشأن هذه القضية. فبينما يظل المؤتمر الشعبي الوطني في منصبه ، صناعة البوكسيت وصناعة السكر والصناعات الاستراتيجية الأخرى التي قمنا بتأميمها في هذا البلد ابدا ابدا ابدا تجريد من الجنسية. لسبب واحد ، أن القيام بذلك سيكون بمثابة اعتراف بأننا نتخلى عن المثل الأعلى الاشتراكي ، وليس لدينا أي نية للقيام بذلك ".

كان كل من صندوق النقد الدولي والبنك الدولي قلقين أيضًا بشأن العجز في ميزان مدفوعات غيانا. بحلول عام 1986 ، كانت البلاد تستورد المزيد من السلع والخدمات من بقية العالم أكثر مما كانت تصدر ، وكانت تعاني من مشاكل خطيرة في سداد المدفوعات إلى الدائنين الدوليين. تم دفع جزء من المدفوعات من الاحتياطيات ، بما في ذلك مخزونات الذهب ، ولكن عندما جفت هذه الاحتياطيات ، وجدت الحكومة نفسها في وضع لا يسمح لها بمواصلة الدفع. وهكذا أصبحت غيانا من المخاطر الائتمانية السيئة وواجهت مشاكل في الحصول حتى على ائتمانات قصيرة الأجل من المقرضين الدوليين. وبحلول عام 1988 ، بلغت متأخرات السداد الخارجية ما يقرب من ثلاثة أضعاف الناتج المحلي الإجمالي لغيانا.

للمساعدة في حل هذه المشكلة ، حاولت الحكومة زيادة الصادرات وتقليل الواردات. لكن هذا لم يساعد كثيرًا حيث انخفض إنتاج الأرز والسكر والبوكسيت بشكل خطير. تعرضت الصادرات لانتكاسة في 1988-1989 وزادت المتأخرات في أعقاب تفاقم الأزمة في صناعة السكر خلال تلك الفترة. بحلول نهاية عام 1989 ، كان الاقتصاد قد انحدر إلى درجة أن المستويات الحقيقية للناتج المحلي الإجمالي وعائدات الصادرات كانت أقل بنسبة 23 في المائة و 50 في المائة على التوالي مما كانت عليه في عام 1980.

لتمويل الميزانية والعجز الكلي ، لجأت إدارة Hoyte إلى الاقتراض الثقيل. كانت هناك زيادة حادة في المتأخرات التجارية (1.2 مليار دولار أمريكي في منتصف عام 1989) ووصل إجمالي الدين الخارجي للقطاع العام إلى ما يقرب من 1.9 مليار دولار أمريكي بحلول عام 1989 أو أكثر من ضعف مستواه في بداية الثمانينيات. وقياسا بالمؤشرات المعتادة للديون إلى الناتج المحلي الإجمالي والديون المفروضة على الصادرات ، أصبحت غيانا واحدة من أكثر البلدان النامية المثقلة بالديون في العالم.

يبدو أنه بحلول عام 1989 ، كان صندوق النقد الدولي والبنك الدولي مقتنعين بأن الحكومة ملتزمة بإعادة بناء الاقتصاد. ونتيجة لذلك ، نظمت هذه المؤسسات المتعددة الأطراف "مجموعة دعم المانحين" المكونة من ثمانية أعضاء بقيادة كندا وبنك التسويات الدولية ، والتي اشتركت بمبلغ 180 مليون دولار أمريكي لتمكين غيانا من سداد المتأخرات. تمت إعادة تمويل هذا المبلغ من قبل البنك الدولي وبنك التنمية الكاريبي ، وبالتالي أصبح قرضًا آخر. ومع ذلك ، فإن هذا "التمويل المرحلي" - اقتراض الأموال ليس من أجل التنمية ولكن لسداد الديون - أعاد تأسيس الجدارة الائتمانية الدولية لغيانا وسمح للحكومة بالتفاوض على قروض دولية جديدة وإعادة جدولة ديون خارجية أخرى.

كجزء من شروط نظام تخطيط موارد المؤسسات (ERP) ، تم زيادة الضرائب بشكل حاد - حيث تضاعفت تقريبًا سنويًا لضريبة الدخل والاستهلاك. وقد أدى ذلك إلى زيادة الإيرادات الحالية من 3.3 مليار دولار في عام 1989 إلى 5.3 مليار دولار في عام 1990 و 11.27 مليار دولار في عام 1991. ومن ناحية أخرى ، أدت سلسلة تخفيضات قيمة العملة أيضًا إلى زيادة هائلة في مدفوعات الديون ، من مليار دولار أمريكي في عام 1989 إلى 4.9 دولار أمريكي. مليار دولار في عام 1990 و 12.67 مليار دولار في عام 1991 ، وهو ما يزيد عن إجمالي الإيرادات الحالية المجمعة.

في عام 1990 ، بلغت مدفوعات خدمة الدين والفوائد 140 في المائة و 53 في المائة على التوالي من عائدات الصادرات. بلغ الدين الخارجي لغويانا بنهاية عام 1991 ما قيمته 2.1 مليار دولار أمريكي مع مدفوعات خدمة الدين التي بلغت 105 في المائة من الإيرادات الجارية.

علاوة على ذلك ، نتيجة لعدم كفاءة وسوء إدارة نظام المجلس الوطني الفلسطيني ، أظهر الصندوق الموحد للحساب الجاري عجزًا كبيرًا ، حيث ارتفع من 6 مليارات دولار في عام 1989 إلى ما يقرب من 18 مليار دولار في عام 1991.

وفي وقت سابق ، أكد تقرير المجموعة الاستشارية للكومنولث (تقرير ماكنتاير) الصادر في أكتوبر 1989 عن الوضع الاقتصادي والاجتماعي في غيانا أن هذا الوضع "غير مستدام بشكل واضح".

مع هذه الأزمة المؤلمة التي تؤثر على البلاد ، انتقد حزب الشعب الباكستاني المعارض حزب الشعب الباكستاني ، وأشار إلى أن "برنامج الإنعاش" فشل في إيلاء الاعتبار للتنمية الاجتماعية. كما أعلن الحزب أن رفض نظام المجلس الوطني الفلسطيني اعتناق الديمقراطية كان العامل الضار الرئيسي لأن غالبية الشعب لا يثق في الحكومة ولا يثق بها.

في الواقع ، حتى عام 1991 ، أظهرت إصلاحات نظام تخطيط موارد المؤسسات تقدمًا ضئيلًا. بدلاً من الاستقرار والتقدم ، كان هناك تراجع - معدل نمو سلبي بدلاً من معدل نمو إيجابي. بالنسبة لعام 1988 ، انخفض الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 3 في المائة. توقعت ورقة إطار عمل السياسة التي أعدتها الحكومة بالتعاون مع البنك الدولي وصندوق النقد الدولي أن الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي سينمو بنسبة 5 في المائة في عام 1989 بدلاً من ذلك ، وانخفض الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي بنسبة 5 في المائة. استمر الأداء الاقتصادي في الانخفاض في أوائل عام 1990 ، وفشلت التغييرات في سياسة الحكومة في تخفيف الصعوبات التي تواجه الاقتصاد: الديون الخارجية الهائلة ، وهجرة الأشخاص المهرة ، ونقص البنية التحتية. في ذلك العام انخفض الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 3.5٪ أخرى.

ومع ذلك ، كانت هناك بعض علامات التحسن. وقد أعادت غيانا جدولة ديونها ، مما جعل البلد مؤهلا للحصول على قروض ومساعدات دولية ، وأصبح الاستثمار الأجنبي أكثر وضوحا. ونتيجة لكل من الاستثمار الأجنبي وبيع عدد من المؤسسات الحكومية ، أظهر الناتج المحلي الإجمالي لغيانا زيادة بنسبة 6.1 في المائة في عام 1991 ، وهي أول زيادة بعد 15 عامًا من التراجع.

ومع ذلك ، بحلول عام 1991 ، لم يظهر الاقتصاد نجاحًا كبيرًا. كان هناك انخفاض حاد في مستويات إنتاج الصادرات الرئيسية - البوكسيت والسكر والأرز. انخفض إنتاج السكر من 220،995 طنًا في عام 1987 إلى 129،900 طنًا في عام 1990. وكان إنتاج الأرز 131،700 طن في عام 1987 ولكنه انخفض إلى 94،000 طن في عام 1990. وانخفض إنتاج البوكسيت من 1،486،000 طن في عام 1987 إلى 1،321،000 طن في عام 1990. نتيجة لانخفاض إنتاج غيانا لم تتمكن من تزويد فنزويلا بما يكفي من البوكسيت لصفقة البوكسيت / الوقود الحالية.

يساهم السكر والأرز ، اللذان يمثلان ما يقرب من 16 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي ، بما يقرب من نصف عائدات غيانا من النقد الأجنبي بينما يعملان بنسبة 40 في المائة من القوة العاملة. ولكن من خلال سوء الإدارة ، كانت هاتان الصناعتان ، اللتان كانتا مصدر دخل صافٍ للنقد الأجنبي ، تعانيان من أزمة إنتاج خطيرة.

انخفض إنتاج السكر منذ عام 1988 لدرجة أن الحكومة اضطرت لاستيراد الإمدادات من غواتيمالا للاستهلاك المحلي. وبسبب هذا الانخفاض في الإنتاج ، فشلت غيانا في تلبية حصصها التصديرية للأسواق في الجماعة الاقتصادية الأوروبية والولايات المتحدة.

في عام 1990 ، كان إنتاج الأرز هو الأدنى منذ 14 عامًا. أدى النقص العام إلى خسارة الأسواق المربحة في منطقة البحر الكاريبي ، وتلقى البلد بالفعل هدية من الأرز من إيطاليا في ذلك العام لتكملة السوق المحلية.

بالإضافة إلى ذلك ، فإن البنية التحتية المتدهورة للبلاد تعيق التنمية الاقتصادية بشكل خطير. تدهورت العديد من المرافق والخدمات الأساسية بشكل سيئ خلال الثمانينيات. ولم يكن بالإمكان إصلاح القطاعات الإنتاجية في غيانا بدون مستوى كبير من الاستثمار في الكهرباء والنقل والاتصالات ونظام المياه والدفاعات البحرية. كما عانت البلاد بأكملها من إمداد غير موثوق بالكهرباء وكان انقطاع التيار الكهربائي لمدة ستة عشر ساعة في اليوم أمرًا شائعًا.

وفيما يتعلق بسياسة أسعار الفائدة المرتفعة ، فإن الهدف من ذلك ليس فقط تشجيع المدخرات ولكن أيضًا التحكم في السيولة الزائدة في النظام المالي ، مما ساهم في حدوث ضغوط تضخمية وميزان المدفوعات. في محاولة لكبح التضخم والسوق الموازية في تداول العملات ، أدى ارتفاع سعر الفائدة في نفس الوقت إلى الضغط على رواد الأعمال المحليين ، وبالتالي هزم أحد أهداف تخطيط موارد المؤسسات الرئيسية - زيادة الإنتاج للتصدير والأرباح الأجنبية.

لكن العقبة الأكبر أمام إعادة التأهيل كانت سياسة تخفيض قيمة العملة وسياسة تقييد الأجور. أثرت التخفيضات الحادة في قيمة العملات منذ عام 1988 ، وخاصة في عام 1991 ، بشكل سلبي على المستهلكين والمنتجين. أدى التضخم المتفشي المصاحب إلى انخفاض كبير في نوعية الحياة ، وبحلول عام 1991 كان أكثر من 60 في المائة من السكان يعيشون تحت خط الفقر.

التضخم ، الذي ظل بشكل عام ضمن نطاق 20 في المائة بعد عام 1981 ، ارتفع إلى 40 في المائة في عام 1988 وتضاعف إلى 80 في المائة في عام 1989. وفي عام 1991 ، كان يتراوح بين 110 في المائة و 125 في المائة. ارتفعت الأسعار ، التي تم قياسها وفقًا لمؤشر أسعار المستهلك الرسمي (CPI) الذي تم إنشاؤه على أساس سنة 1970 ، بنسبة 13 بالمائة سنويًا.

أزمة تكلفة المعيشة

لكن الأجور والمرتبات تخلفت بشكل خطير عن التضخم. بين عامي 1981 و 1991 ، انخفضت قيمة عملة غيانا بأكثر من 4333 في المائة بينما ارتفع الحد الأدنى للأجور بنسبة 508 في المائة.

في عام 1991 ، حصل العمال على زيادة بنسبة 50 في المائة في الأجور والرواتب ، مما رفع الحد الأدنى للأجور اليومية من 43.03 دولارًا (قدم في عام 1990) إلى 65.56 دولارًا (أو أقل من نصف دولار أمريكي) ، وهو أدنى مستوى في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي. كان هذا غير كافٍ على الإطلاق لتلبية تكاليف المعيشة وأقل بكثير من 193.77 دولارًا في اليوم الذي طلبته TUC في عام 1989 و 307.07 دولارًا لعام 1991. وفي يوم مايو 1991 ، صرح الأمين العام لـ TUC ، جوزيف بوليدور ، أن العمال كانوا في حالة من الفقر المدقع وغير قادرة على شراء "حتى الأغذية الأساسية" التي "تركت الأطفال بلا خبز ومنازل خالية من الأرز بسبب عدم قدرة أصحاب المعيل على شراء حتى الكميات الدنيا لأسرهم". وهاجم فرانك أندروز ، رئيس TUC ، سياسة الحكومة المتمثلة في إلغاء الدعم وضوابط الأسعار ، مع فرض مستويات أجور ورواتب غير كافية تمامًا. لتوضيح آثار التكلفة المعيشية القاسية ، حمل العمال في عيد العمال في عيد العمال عام 1991 لافتات تقول إن نظام تخطيط موارد المؤسسات جلب لهم "أواني أرز فارغة"!

يمكن قياس مستوى اليأس في حالة العمال من خلال القوة الشرائية عند الحد الأدنى اليومي للأجور البالغ 64.56 دولارًا في عام 1991. ويمكن لهذا المبلغ شراء حوالي رطل ونصف من اللحم البقري ، أو ست بيضات ، أو رطلان ونصف من السكر. . بالتأكيد لم يكن كافيًا لشراء رطل من الدجاج.

وفي إشارة إلى التدهور الملحوظ في الظروف الاقتصادية والاجتماعية ، لاحظ تقرير ماكنتاير قبل ذلك بعامين: "لكن ربما كانت الخسارة الأكبر هي تدهور نوعية الحياة المادية للسكان. فمنذ عام 1980 ، انخفض متوسط ​​الدخل بنسبة 50 في المائة ، تضاعفت البطالة إلى 40 بالمائة من قوة العمل ، والخدمات الصحية والتعليمية هي في حدها الأدنى ، والعديد من أفضل الأطباء والممرضات والمعلمين قد هاجروا ".

ومن المثير للاهتمام ، أن كارل جرينيدج ، الذي شغل منصب وزير المالية أثناء إدارة هويت ، ألمح في عرض ميزانيته لعام 1991 إلى حقيقة أن العديد من المؤشرات الاقتصادية كانت في حالة سيئة. كان الوضع خطيرًا للغاية لدرجة أن الناتج المحلي الإجمالي في عام 1990 انخفض إلى أقل من 370 دولارًا للفرد. إلا أن قادة حكومة المجلس الوطني رفضوا بشدة الاعتراف بأن أسباب هذا التراجع هي سوء الإدارة والسياسات السيئة والفساد المستشري وانعدام ثقة الشعب بغياب الديمقراطية.


نبذة مختصرة عن تاريخ البرتغاليين في غيانا

بينما تم الاحتفال في الخامس من مايو بالذكرى السنوية الـ 175 للوصول الهندي ، كانت هناك ذكرى أخرى قبل يومين تراجعت دون أن يلاحظها أحد. يصادف الثالث من مايو عام 178 منذ وصول البرتغاليين إلى هذا البلد. فيما يلي نعيد إنتاج ثلاثة مقالات كتبتها السلطة الوحيدة عن البرتغالية في غيانا ، البروفيسور ماري نويل مينيزيس ، RSM ، وجميعها سبق نشرها بواسطة Stabroek News. جميع الصور مقدمة من البروفيسور مينيزيس.

بقلم ماري نويل مينيزيس ، RSM

نُشرت سابقًا في
Stabroek News في 4 مايو 2010.

في الثالث من مايو عام 1835 ، بعد رحلة استغرقت 78 يومًا ، رست السفينة لويزا بايلي في ديميرارا مع 40 مهاجرًا من ماديران متجهين إلى بلن توماس من آر جي بوتس و Plns La Penitence و Liliendaal لجيمس ألبوي. لماذا هاجر المهاجرون من جزيرة ماديرا ، التي يبلغ طولها 286 ميلاً قبالة سواحل المغرب ، إلى مستعمرة بريطانية قارية في الطرف الشمالي من أمريكا الجنوبية؟ ثلاثة عوامل جعلت هذه الخطوة حقيقة:

1. أدى اقتراب إلغاء الرق في جميع أنحاء الممتلكات البريطانية إلى خلق فجوة في العمالة
2. التحالف طويل الأمد بين البرتغال وإنجلترا

3. المشاكل السياسية والعسكرية والاقتصادية في ماديرا في ثلاثينيات القرن التاسع عشر.

كان السكر يُزرع في ماديرا منذ عام 1452 وبحلول عام 1500 أصبحت الجزيرة أكبر منتج للسكر في العالم يزرعه الفلاح الفلاح القوي الذي يعمل بجد والذي كان يعاني من الكساد الاقتصادي والاضطرابات السياسية ، وكان حريصًا على الهجرة. كان العقد الأول من قدوم ماديرا عسيرًا بالنسبة لهم المرض والموت الذي ابتليت به تلك السنوات. في الوقت نفسه ، أثيرت اعتراضات قوية ضد الهجرة من قبل سلطات ماديران المدنية والكنسية خوفًا من تآكل عمالها.

بحلول عام 1845 ، كان معظم البرتغاليين قد انتقلوا من المزارع ، واشتروا قطعًا صغيرة من الأرض وانتقلوا إلى التجار وتجارة التجزئة. في عام 1843 ، لاحظت مطبعة ماديرا وديميران أول استيراد للبضائع من ماديرا من قبل البرتغاليين. كان البرتغاليون أسيادًا طويلًا في مجال التجارة ، وقد جلب مهاجر ماديران معه هذا الذوق والخبرة.

في السنوات الأولى ، ترك البرتغاليون بصماتهم في تجارة الروم. بحلول عام 1852 ، امتلك البرتغاليون 79٪ من متاجر الروم بالتجزئة واحتفظوا بهذا الاحتكار حتى القرن العشرين. شهدت نهاية ستينيات وسبعينيات القرن التاسع عشر أن البرتغاليين راسخون في الأعمال التجارية. كانت قائمة رواد الأعمال البرتغاليين واسعة النطاق. بصرف النظر عن كونهم مالكي العقارات ، كانوا تجار توفير وعمولات ، وأصحاب محلات المشروبات الروحية ، والمستوردين ، وتجار الحديد ، ومغذي السفن ، وتجار الجلود ، وصانعي الأحذية والأحذية ، والسروج ، وبناة السيارات ، وحطاب الأخشاب ، وتجار الأخشاب ، وصانعي الطوب ، وأصحاب الماشية ، ولحم الخنزير- مقارع ، تجار فحم ، خبازون ومصورون.

حظي هذا النجاح التجاري للبرتغاليين بثناء كبير في الجريدة الملكية.

إن صعود البرتغاليين في هذه المستعمرة من حالة الفقر المدقع إلى حالة من الثراء النسبي ، وفي كثير من الحالات ، إلى امتلاك آلاف الدولارات في غضون بضع سنوات ، هو أحد أبرز الأحداث في التاريخ الاستعماري الحديث.

أثار هذا النجاح غير المسبوق للبرتغاليين في مجال الأعمال الغيرة والعداء لدى الكريول لدرجة أن أعمال الشغب نتجت ، واحدة عنيفة بشكل خاص ، أعمال شغب "Angel Gabriel" عام 1856 والتي تعرضت خلالها المتاجر البرتغالية لأضرار جسيمة - متاجر ولكن ليس حياة.

في عام 1858 قدر عدد البرتغاليين في المستعمرة بحوالي 35000 وكان معظمهم من الروم الكاثوليك. لقد جلبوا ليس فقط خبراتهم الزراعية ولكن إيمانهم أيضًا. كان الماديريون متدينين بعمق وأعربوا عن دينهم بفرح. كان يتم الاحتفال بأعيادهم الدينية بفرح وبهاء وبهاء. مع وصول الكهنة الناطقين بالبرتغالية ، تقدمت الكنيسة الكاثوليكية بسرعة. في عام 1861 تم بناء كنيسة القلب المقدس للبرتغاليين والبرتغاليين. نشأت الكنائس الأخرى في جميع أنحاء البلاد ، على طول الساحل الشرقي والضفة الشرقية دميرارا وفي إيسيكويبو.

من بين جميع العادات الدينية التي نقلها البرتغاليون ، تستمر تساعية عيد الميلاد في السيطرة على الغيانا الكاثوليك من كل أصل عرقي. ومن تقاليد ماديرا الأخرى إنشاء الأخويات والنقابات والجمعيات لإغاثة الأرامل والأيتام والمرضى والعاطلين عن العمل وكبار السن والمسجونين ، وكذلك لتعليم أبناء أعضائها.

تمسك البرتغاليون بلغتهم طوال القرن التاسع عشر. أبقى عدد من الصحف البرتغالية البرتغاليين على اتصال بالأحداث في ماديرا وفي المستعمرة: فوز بورتوغيز ، أو لوسيتانو ، كرونيكا سمينال ، وواتشمان ، من بين آخرين. تم إنشاء المدارس البرتغالية للبنين والبنات.

جنبا إلى جنب مع مجموعات الهواة والمحترفين الأخرى ، دخل البرتغاليون في التيار الثقافي للموسيقى والدراما في مجتمع جوياني البريطاني. أقيمت المسرحيات والحفلات الموسيقية في غرف الجمعية وفي قاعة فيلهارمونيك. اشتهر البرتغاليون بفرقهم الموسيقية في ماديرا بتشكيل فرقة Premeiro de Dezembro التي كانت تعزف في كل احتفال في المستعمرة وبشكل منتظم على جدار البحر وفي حدائق Botanic and Promenade و Town Hall و Assembly Rooms.

كان البرتغاليون أيضًا بارزين في عالم الرياضة: في الملاكمة والكريكيت وركوب الدراجات والرجبي وكرة القدم والتنس والهوكي والسباق والتجديف. في عام 1898 ، تم تشكيل أول نادٍ لركوب الدراجات ، وهو نادي فاسكو دا جاما لركوب الدراجات ، من قبل البرتغاليين. في عام 1925 ، تم تأسيس النادي البرتغالي ورعاية لاعبي التنس المشهورين في ذلك الوقت. في الواقع ، عمل البرتغاليون بجد في عالم أعمالهم لكنهم لعبوا بجد أيضًا. في الموسيقى والرقص والرياضة ، برئوا أنفسهم بشكل جيد.

بغض النظر عن مقدار ما أضافه البرتغاليون إلى البعد الثقافي في الموسيقى والدراما والرياضة ، فإن دخولهم إلى المجال السياسي استغرقهم وقتًا أطول.

أولاً ، كان هناك حاجز اللغة ثانيًا ، غالبية الرجال البرتغاليين لم يكونوا رعايا بريطانيين مجنسين وثالثا ، حذرت الحكومة البرتغاليين باستمرار من "عدم التدخل في السياسة" ولكن التمسك بأعمالهم. لم يرشح البرتغاليون لمنصب حتى عام 1906 ، وفاز FI Dias و JP Santos بمقاعد في محكمة السياسة والمحكمة المشتركة. ومع ذلك ، على الرغم من أن البرتغاليين قد اكتسبوا موطئ قدم سياسي ، لم يتم الترحيب بهم على الإطلاق بأذرع مفتوحة في الحكومة الاستعمارية.

بحلول مطلع القرن ، أنشأ البرتغاليون طبقتهم المتوسطة والعليا. لم يتم قبولهم أبدًا في صفوف المجتمع الأوروبي الأبيض على الرغم من أنهم هم أنفسهم أوروبيون. ناهيك عن أنهم "عززوا تفوق البيض". التقدم الاقتصادي السريع للبرتغاليين ، وتمسكهم القوي بالعقيدة الكاثوليكية وعشائرهم ولدت الاحترام ولكنهم لم يولدوا قبولًا صريحًا بين السكان سواء في القرن التاسع عشر أو العشرين. مع الاضطرابات التي حدثت في الستينيات والأحداث في السبعينيات من القرن الماضي ، عبر العديد من البرتغاليين المحيط بحثًا عن EI Dorado آخر في الشمال ، ربما وفقًا لروح المستكشفين البرتغاليين الأوائل الذين عاشوا حتى نهاية شعار الأمير هنري الملاح: "انطلق أبعد."

بعض الأفكار الأولية عن البرتغالية
الهجرة من ماديرا إلى غيانا البريطانية

ظهر المقال أدناه في Stabroek News بتاريخ 7 مايو 2000 بعد أن أعيد طبعه بإذن من Kyk-Over-Al ، ديسمبر 1984.

في ثلاثينيات القرن التاسع عشر وحتى خمسينيات القرن التاسع عشر ، كانت البرتغال تمر بسلسلة من الأزمات - الحروب الأهلية المتكررة بين الدستوريين والمطلقين ، والتي شعرت بتداعياتها في ماديرا. انتهز العديد من الشباب الفرصة للخروج من ماديرا بأي ثمن ، وبالتالي تجنبوا الخدمة العسكرية الإجبارية التي كانت ضرورية ، حيث كانت ماديرا تعتبر جزءًا من عاصمة البرتغال.

أيضًا ، أصبح الفقر أكثر فأكثر حقيقة قاسية للحياة على جزيرة يبلغ طولها أربعة وثلاثين ميلًا ، يبلغ عرضها أربعة عشر ميلًا ويبلغ عدد سكانها 100000 نسمة. خلال العقد الأول من القرن التاسع عشر ، أصبحت حياة الفلاح ، العقيد الذي عمل الأرض لسيد القصر ، أكثر صعوبة.

تم اكتشاف ماديرا في عام 1419 من قبل جواو جونكالفيس زاركو تحت رعاية الأمير هنري ، الملاح ، وبحلول عام 1425 تم تسويتها. كان الأمير هنري ، ابن جواو 1 ملك البرتغال وراعي الاستكشاف ، وهو أمير فكري بعيد النظر بشكل غير عادي في عصره ولقرون عديدة بعده ، مسؤولاً عن إدخال قصب السكر من صقلية إلى ماديرا.

بحلول عام 1456 ، تم إرسال أول شحنة من السكر إلى إنجلترا ، وبحلول نهاية القرن كانت صناعة السكر المزدهرة تساعد ماديرا على لعب دور بارز في تجارة تلك الفترة. يدعي بنتلي دنكان: "بحلول عام 1500 ، عندما وصلت ماديرا إلى عامها الخامس والسبعين فقط من استيطانها ، أصبحت الجزيرة أكبر منتج للسكر في العالم ، ومع روابطها الأوروبية والأفريقية المعقدة ، كانت أيضًا مركزًا مهمًا للشحن والملاحة. "

بعد عام 1570 ، بدأت تجارة السكر في الانخفاض حيث واجهت منافسة من المنتج البرازيلي الأرخص والأفضل جودة. كما تضررت الصناعة بسبب استنفاد التربة ، وتآكل التربة ، وإجراءات الري باهظة الثمن ، وتدمير الجرذان والحشرات ، ودمارها بأمراض النباتات.

مع انخفاض السكر في التجارة الدولية ، كان لتجارة النبيذ الأسبقية. هنا مرة أخرى تدين ماديرا باسمها كدولة شهيرة منتجة للنبيذ لمؤسسات الأمير هنري الذي قدم الكرمة من قبرص وكريت. احتلت "ماديرا" ماديرا مكانها مع ميناء أوبورتو على طاولات العالم. سرعان ما اكتشف أن دحرجة السفينة أضاف إلى الجودة الغنية للنبيذ ، وفي القرنين السابع عشر والثامن عشر ، لم تغادر أي سفينة الجزيرة بدون شحنة كبيرة من أنابيب ماديرا إلى جزر الهند الغربية وإنجلترا ، أكبر المستهلكين.

في القرن التاسع عشر ، كان يتم شحن النبيذ من ماديرا إلى الولايات المتحدة وإنجلترا وجزر الهند الغربية وجزر الهند الشرقية وفرنسا والبرتغال والدنمارك وكوبا وجبل طارق ونيوفاوندلاند والبرازيل وأفريقيا وروسيا. بحلول أواخر القرن التاسع عشر ، تنافست سانت بطرسبرغ ، روسيا ، مع لندن في استهلاكها لماديرا.

ولكن كما هو الحال مع صناعة السكر كذلك مع زراعة الكروم. غالبًا ما تم تدمير الكروم بسبب الأمراض. في عام 1848 دمر الأوديوم النباتات ، وبحلول عام 1853 تم التخلي تمامًا عن زراعة الكروم. بعد عشرين عامًا ، شلت نباتات النبات ، التي دمرت أيضًا صناعة النبيذ الفرنسية ، الكروم.

فلاح ماديران ، على وجه الخصوص ، يدين بوجوده ووجود عائلته إلى وظيفته كعامل سكر أو كرمة أو بوراشيرو (ناقلة نبيذ في جلود). لا عجب عندما تضرب الكارثة هذه المحاصيل باستمرار ، "الفلاح ، الذي ينزل من سييرا بحزمته من عصي الزان للفاصوليا ، ويتوقف أحيانًا للراحة عند المنعطفات في المسارات ، يلقي نظرة على أفق البحر وعلى الرغم من ذلك من نفسه ، بدأ يشعر بالاندفاع المجنح لتفنيد نفسه بحثًا عن أراض تكون فيها الحياة أقل قسوة ". (دي جوفيا)

وهكذا كان المهاجر البرتغالي الذي جاء إلى غيانا البريطانية وريث أكثر من 300 عام من إنتاج السكر وزراعة العنب. كان أيضًا "فلاحًا مقتصدًا لا يتمتع بميزة صغيرة" (Koebel) يستخدم كل شبر من المساحة المتاحة على سفوح التلال المتدرجة لزراعة البازلاء والفاصوليا والقرنبيط والملفوف والبطاطس والجزر والسبانخ واليقطين والبصل ومجموعة متنوعة من الفواكه .

لذلك من المدهش أن نقرأ في تاريخ دالتون أن الزراعة لم تكن موطن البرتغاليين! ما هو أكثر إثارة للدهشة هو التنازل على مضض إلى حد ما للمشروع التجاري للمهاجرين. من بين الأسباب التي أدت إلى صعودهم السريع إلى الصدارة في تجارة التجزئة ، ثم تجارة الجملة في غيانا البريطانية لاحقًا ، التركيز المفرط على "المعاملة التفضيلية" التي منحتها لهم الحكومة في ذلك الوقت.

كانت "رعاية النخبة الأوروبية [التي] هي الشرارة التي أشعلت المبادرة البرتغالية وحققت النجاح النهائي" (فاجنر). لمواصلة هذا القطار الفكري - اعتبرت الحكومة والمزارعون البرتغاليين حلفاء ضد الكريول. ومع ذلك ، يبدو أن هذه الرعاية الأوروبية انتعشت كما قيل لاحقًا أنه مع نمو القوة التجارية للبرتغاليين ، أصبحوا "تهديدًا لهيمنة النخبة الأوروبية".

يُترك المرء ليخمن ما إذا كان البرتغاليون في غيانا البريطانية سينتفضون يومًا ما في التجارة التجارية لو لم تمهد لهم الحكومة والمزارعون الطريق. ومع ذلك ، يشير التحقيق في التاريخ البرتغالي - مادييران إلى معرفة طويلة بالتجارة وحيل التجارة. كان ماديرا ورثة لنظام تجاري ديناميكي كان له جذوره في البرتغال في القرن الرابع عشر عندما كانت لشبونة الميناء الأطلسي المهم الذي قام بتجارة قوية مع الشرق وأوروبا.

تكشف مصادر القرن التاسع عشر عن وقوع أصحاب الدكاكين في الجزيرة حيث كان الكتاب يعلقون بشكل لاذع على تلك "المخلوقات الماكرة" (أصحاب المتاجر) المشبعة بروح النصب. كتب أحد المراقبين في الجزيرة: "يمكنهم العمل مثل الخيول عندما يرون اهتمامهم بها ، لكنهم ماكرون بما يكفي لفهم مبدأ التجارة الكبير ، لإعطاء أقل القليل ، والحصول على أكبر قدر ممكن". عدد كبير من المحلات التجارية في الجزيرة ، والتي يعود تاريخ بعضها إلى القرون السابقة ، تشهد على حقيقة أن الماديريين لم يكونوا مبتدئين في مجال الأعمال.

كان الوجود البريطاني في التجارة والصناعة منتشرًا في كل مكان ، ولكن بحلول القرن الثامن عشر ، أصبحت الغيرة المحلية واضحة جدًا. بحلول عام 1826 ، كان ماديريان يعارضون بشدة "احتكار تجارة الجزيرة تقريبًا في أيدي التجار البريطانيين". (كويبل) من المحتمل أن يكون تاجر ماديرا في غيانا البريطانية قد جادل في ذلك الحين بأن التجار البريطانيين هناك يدينون له بالرعاية مقابل الامتيازات التي كان نظرائهم يحصلون عليها في ماديرا لأكثر من قرنين!

بعد ذلك ، لم يصل مهاجر ماديران إلى غيانا البريطانية خاليًا من كل شيء سوى قبعته القماشية الزرقاء المخروطية ، والسترة الخشنة ، والسراويل القصيرة ، والراجاو (البانجو). كما فعل جميع المهاجرين الآخرين ، أحضر معه خلفية تاريخية في الزراعة ، ونزعة تجارية ، بالإضافة إلى ثقافة وعادات موطنه على الجزيرة ، نسخة طبق الأصل من البلد الأم ، البرتغال.

لقد أحضر معه ، ليس فقط عائلته ، ولكن في كثير من الحالات كريادو (خادم) ، وإيمانه العميق ، وحبه للأعياد ، وذوقه في الطعام ، وحساء اليقطين والملفوف المشهور ، والطبق المغربي الشهير ، cus- cus ، و bacelhau (سمك مملح) ، cebolas (بصل) و alho (ثوم). تم دمج هذه الأذواق والعديد من العادات الأخرى في حياة جوياني.

في وقت مبكر جدًا ، انتشر الإيمان الروماني الكاثوليكي في جميع أنحاء البلاد ، وحيثما تم بناء الكنائس البرتغالية المستقرة ، تم الاحتفال بأيام الأعياد الرئيسية ، كما كانت ولا تزال في ماديرا ، بالألعاب النارية والمواكب. كما يلاحظ سجل السفن ، طوال القرن التاسع عشر ، كانت السفن منقوشة بين ماديرا وغيانا البريطانية ، السفن المستأجرة من قبل البرتغاليين أنفسهم ، حيث جلبوا حمولاتهم من bacelhau و cus-cus و cebolas و alho والنبيذ ، بالإضافة إلى المهاجرين الجدد.

نجاح وازدهار البرتغاليين خلال فترة زمنية قصيرة وغير متناسب مع أعدادهم (في إجمالي عدد السكان البالغ 278328 نسمة في عام 1891 كان عددهم 12166 أو 4.3 في المائة فقط) ، سواء كان ذلك بسبب "معاملة تفضيلية" أم لا ، تم جلبهم في قطارها الغيرة الاقتصادية بين سكان الكريول ، اندلعت أعمال العنف في غضون خمسة عشر عامًا من وصولهم إلى المستعمرة. في وقت لاحق ، عندما بدأ البرتغاليون في طرد التاجر الأوروبي في تجارة الجملة ، شعروا بوطأة الحسد الأوروبي الذي تجلى في العديد من الطرق الدقيقة والعلنية.

على الرغم من أن البيض اعترفوا على مضض بالتفوق الاقتصادي للبرتغاليين ، إلا أنهم لم يمنحوهم في أي وقت تفوقًا اجتماعيًا أو جذبهم إلى مجموعتهم المميزة. مما لا شك فيه أن هذا الموقف أضر بالبرتغاليين الذين اعتبروا أنفسهم أوروبيين وأثار مرارة. لكن هذا لم يعرقلهم أو يشل توقعاتهم أو طموحاتهم. على الرغم من أن السلطات المحلية ، كل من الكنيسة والدولة في ماديرا ، حاولت منذ البداية ثني مواطنيها عن مغادرة الجزيرة ، إلا أن المهاجر العائد بأرباحه ، من ناحية أخرى ، شجع إخوانه على عبور المحيط الأطلسي والعثور على E1 Dorado. في ديميرارا.

اليوم يبدو أن "الدافع المجنح" قد تجاوز البرتغاليين مرة أخرى ، وعبر الكثيرون المحيط بحثًا عن E1 دورادو آخر - في الشمال.


علاقات الولايات المتحدة مع غيانا

تسعى سياسة الولايات المتحدة تجاه غيانا إلى تطوير مؤسسات وقوانين وممارسات سياسية ديمقراطية قوية ومستدامة تدعم النمو الاقتصادي والتنمية وتعزز مجتمعًا مدنيًا نشطًا ومنظمًا وممكّنًا وتعزز الاستقرار والأمن. ابتداءً من أواخر الثمانينيات ، سعت غيانا إلى تحسين العلاقات مع الولايات المتحدة كجزء من قرار التحول نحو عدم الانحياز السياسي ، والانتقال من اشتراكية الدولة وسيطرة الحزب الواحد إلى اقتصاد السوق وزيادة حرية الصحافة والتجمع. ساعد هذا التحول ، والتعاون الأمني ​​الوثيق ، وتوسيع التجارة والاستثمار في وضع العلاقات بين الولايات المتحدة وغيانا على أسس ممتازة. مع التحول في اقتصاد غيانا إلى دولة منتجة للنفط ، أصبحت الشراكة مع الولايات المتحدة أكثر أهمية من أي وقت مضى لمساعدة غيانا على أن تصبح رائدة في المنطقة فيما يتعلق بقضايا الأمن والحكم.

تقدر الولايات المتحدة شراكة غيانا وتعاونها في القضايا ذات الاهتمام المشترك. يعمل البلدان معًا على تعزيز الديمقراطية واحترام حقوق الإنسان وتمكين الشباب والنساء والقطاع الخاص وقادة الرأي العام / المدني من صياغة استجابات شعبية للتحديات الاجتماعية والاقتصادية تدعم المبادرات الجديدة لتحسين صحة شعب جويانا ومن خلال مبادرة أمن حوض البحر الكاريبي (CBSI) ، تعزز الأمن والازدهار في المنطقة.

مساعدة الولايات المتحدة لغيانا

بالعمل معًا من خلال مبادرة أمن حوض البحر الكاريبي (CBSI) ، تعمل الولايات المتحدة وغيانا ، إلى جانب دول أخرى في منطقة البحر الكاريبي ، على مكافحة الاتجار بالمخدرات والجرائم الأخرى العابرة للحدود التي تهدد الأمن الإقليمي. تعمل الولايات المتحدة بشكل وثيق مع غيانا في مكافحة فيروس نقص المناعة البشرية / الإيدز من خلال برنامج خطة الطوارئ الرئاسية للإغاثة من الإيدز (بيبفار). تدعم الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية البرامج التي تركز على تعزيز المجتمعات ، وتمكين الشباب ، وشفافية قطاع الصناعات الاستخراجية ، والقدرة على التكيف مع تغير المناخ. يطور قسم الشؤون العامة العلاقات بين الناس من خلال برامج التبادل مثل برنامج السفراء الشباب ، ومبادرة القادة الشباب للأمريكتين (YLAI) ، والقمة العالمية لريادة الأعمال ، وصندوق الابتكار القوي في الأمريكتين البالغ عددهم 100000 ، ومن خلال دعم خطاب هادف مع المجتمع المدني والقطاع الخاص والحكومة حول القضايا ذات الأهمية الثنائية من خلال البرامج الثقافية والتعليمية والرياضية والموسيقية. تواصل الفرق الطبية والهندسية العسكرية الأمريكية إجراء التدريبات في غيانا ، وحفر الآبار ، وبناء المدارس والعيادات ، وتوفير العلاج الطبي.يقدم مكتب المساعدة الفنية التابع لوزارة الخزانة الدعم لهيئة الإيرادات في غيانا لتعزيز قدرة التدقيق.

العلاقات الاقتصادية الثنائية

بلغ الناتج المحلي الإجمالي لغويانا في عام 2020 5.17 مليار دولار. كانت غيانا الاقتصاد الوحيد في منطقة البحر الكاريبي الذي سجل نموًا في عام 2020 بمعدل نمو قدره 43.5 في المائة ، مدفوعًا بقطاع النفط والغاز. من المتوقع أن تنمو غيانا بنسبة 20.9 في المائة في عام 2021 مع توقع أن يصل معدل التضخم إلى 0.9 في المائة. وفقًا لبنك غيانا ، زادت التحويلات إلى غيانا في عام 2020 بمقدار 51.8 مليون دولار لتصل إلى 425.7 مليون دولار. سجل ميزان مدفوعات غيانا الإجمالي فائضا قدره 60.6 مليون دولار في عام 2020 من عجز قدره 48.9 مليون دولار. ارتفع إجمالي المعاملات بالعملات بنسبة 18.5 في المائة من 9.4 مليار دولار إلى 11.1 مليار دولار. ظل سعر الصرف المرجح عند 208.5 دولارًا أمريكيًا إلى دولار أمريكي واحد في نهاية عام 2020.

لا تزال الولايات المتحدة واحدة من أهم شركاء غيانا التجاريين. وفقًا لمكتب الإحصاءات في غيانا ، ظل سوق الولايات المتحدة مهمًا بالنسبة إلى غيانا حيث بلغت عائدات التصدير 779 مليون دولار في نهاية عام 2020 ، مما ساهم في 30 في المائة من صادرات غيانا. بلغت واردات جويانا من الولايات المتحدة 811.5 مليون دولار في نهاية عام 2020 ، أو 39.3 في المائة من واردات غيانا. ظلت الصادرات الرئيسية لغيانا إلى الولايات المتحدة في عام 2020 هي الذهب والأسماك والمحار والبوكسيت والأخشاب والخشب والملابس والسلع المنزلية. كانت الواردات الرئيسية من الولايات المتحدة في عام 2018 هي منتجات الحديد والصلب والسيارات والآلات والمواد الغذائية والأعلاف الحيوانية والمنتجات البترولية والمواد الكيميائية وأجهزة الكمبيوتر وملحقات الكمبيوتر وسيارات الركاب ومعدات الاتصالات السلكية واللاسلكية والأدوية.

تقدر هيئة المسح الجيولوجي الأمريكية أن منطقة جويانا الساحلية تحتوي على احتياطيات نفطية قابلة للاستخراج تبلغ حوالي 13.6 مليار برميل واحتياطيات غاز تبلغ 32 تريليون قدم مكعب. بدأت ExxonMobil ، الشريك الأكبر في كونسورتيوم يضم Hess والشركة الوطنية الصينية للنفط البحري ، في إنتاج النفط في ديسمبر 2019. في نهاية عام 2020 ، وصلت ExxonMobil إلى إنتاج 120،000 برميل من النفط يوميًا ، وتهدف إلى توسيع الإنتاج إلى 750،000 برميل. من النفط يوميا بحلول عام 2026.

عضوية غيانا في المنظمات الدولية

بعد استقلالها عن المملكة المتحدة في عام 1966 ، سعت غيانا إلى لعب دور مؤثر في الشؤون الدولية ، لا سيما بين الدول النامية ودول عدم الانحياز. تنتمي غيانا والولايات المتحدة إلى عدد من المنظمات الدولية نفسها ، بما في ذلك الأمم المتحدة ومنظمة الدول الأمريكية وصندوق النقد الدولي. يقع المقر الرئيسي لأمانة الجماعة الكاريبية (CARICOM) في غيانا. في عام 2020 ، شغلت غيانا منصب رئيس مجموعة الـ77 للدول النامية في الأمم المتحدة.

التمثيل الثنائي

تم إدراج مسؤولي السفارة الأمريكية الرئيسيين في قائمة الضباط الرئيسيين للوزارة.

تحتفظ غيانا بسفارة في الولايات المتحدة في 2490 Tracy Place NW، Washington، DC 20008 (هاتف 202-265-6900) ، وقنصلية في 306 West 38 th Street، New York، NY 10018.

يتوفر مزيد من المعلومات حول غيانا من وزارة الخارجية ومصادر أخرى ، بعضها مدرج هنا:


شاهد الفيديو: 10 دول لا يمكن احتلالها حتى بإقوى جيوش العالم. منها دولة عربية


تعليقات:

  1. Iniko

    إذا لم يكن هذا سرًا كبيرًا ؛) فمن أين مؤلف المدونة؟

  2. Gatilar

    هذا الموضوع ببساطة لا يضاهى :) ، أنا حقا أحب ذلك))))

  3. Osbart

    أنا آسف ، لكن أعتقد أنك مخطئ. دعونا نناقش هذا. أرسل لي بريدًا إلكترونيًا على PM.

  4. Welch

    الاختيار لك صعب



اكتب رسالة